人民网澄迈11月23日电 （李学山） 一说到“农家书屋”，可能很多人的脑海里就会浮现出斑驳破旧的书架上放着一些很久无人翻阅、落满灰尘的老书、破书的情形，但如果你有机会来到海南澄迈，这里既可借书、也可购书、还可以喝咖啡的农家书屋有可能颠覆你固有的印象。

澄迈县委宣传部负责人说，近年来，澄迈县针对全县144家农家书屋不同程度存在选址布局不合理、文化经费投入有限、“铁将军”把门等问题，通过升级软硬件设施、建设数字化平台、尝试运营新模式等创新举措，探索农家书屋精品化和数字化之路，推动农家书屋转型升级。今年又在全省率先开通网上农家书屋，通过“共读党史同忆初心”等读书活动，激发广大党员干部、青少年学生及群众关注并参与农家书屋的建设和发展。

澄迈县才存农家书屋。于亚楠摄

从“铁将军”把门到“无人值守”

农家书屋是基层公共文化服务和乡村文化振兴的重要阵地。2019年2月，中宣部等十部门印发了《农家书屋深化改革创新 提升服务效能实施方案》，方案提出要通过深化改革创新，提升服务效能，使现有农家书屋资源闲置、机制不活、内容不合口味、数字化程度不高等问题得到初步解决。一段时间以来，由于历史选址布局不合理、文化经费投入有限、兼职管理员文化水平总体偏低等原因，澄迈全县144家农家书屋不同程度也存在“铁将军”把门、管理不善、公共文化服务效能不高等问题。

对此，澄迈县委县政府高度重视，坚持实事求是、问题导向，经过充分调研，印发了专门工作方案，采取了一系列新举措，让农家书屋更加贴近时代、贴近群众，一方面通过强化党建引领、加强活动吸引、加强属地管理、打造无人值守试点、落实经费保障等方式，提升历年来已建设的农家书屋服务效能和管理水平。第二方面积极依托互联网新技术，打造网上农家书屋（网上图书馆），满足移动互联网时代人民群众新的阅读需求。第三方面，创新投入机制，以奖代补，鼓励社会力量积极参与，结合澄迈特有的咖啡文化，努力打造一批提供免费公共阅读服务的咖啡书屋，借助社会力量满足周边群众和游客阅读文化需要。

据悉，澄迈在全县打造了17个无人值守农家书屋（文体活动室）示范点，通过在室内安装摄像头，村、镇、县三级管理员可通过手机实时查看监控管理书屋，并配备免费Wi-Fi，让群众在享受阅读乐趣的同时还可以上网冲浪，提高书屋的吸引力和人气。

澄迈县才存农家书屋。于亚楠摄

农家书屋变身乡村文化空间和旅游休闲驿站

“以前村邮站、文体活动室、农家书屋都有管理员，既造成了资源浪费，又导致管理人员工资较低没有积极性。”据澄迈县委宣传部有关负责人介绍，2021年，澄迈县一次性投入167万元用于修缮损坏程度较严重的52间农家书屋（文体活动室），并在以后每年为每个农家书屋（文体活动室）运行管理提供1-4万元资金，列入县财政年度预算，用于管理员工作补贴、设备购置、开展村级文体活动等用途。同时实行“三员合一”提高管理员待遇。将现有的村邮员、文体活动室管理员、农家书屋管理员统一成一个管理员，统筹分散的资源、提高管理员的工作补贴，提高管理员的责任心。

为强化属地管理，澄迈县将现有农家书屋（文体活动室）逐一移交给镇村统一管理，支持将公益性文化阅读与经营性旅游休闲服务相结合，打造乡村文化空间和旅游休闲驿站，最大限度提升农家书屋的利用率。与此同时将农家书屋（文体活动室）的管理使用纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核和村（社区）党组织星级考核评比的重要内容，纳入乡村振兴工作队工作内容。制定印发《澄迈县村级文体活动室（农家书屋）管理暂行办法》，明确县、镇、村各级相关职能部门职责。各镇相应的制定了《村级文体活动室（农家书屋）管理实施细则》，进一步加强了村级文体活动室、农家书屋的建设和管理。

澄迈县大丰农家书屋。李学山摄

让“一专多能”的农家书屋“用起来、活起来”

农家书屋通过改造面貌焕然一新了，如果群众仍然不感冒咋办？澄迈县一是加强活动吸引，强化示范带动。紧紧围绕“小康生活‘阅’美好”、“快乐农家书屋”两大主题，在全县农家书屋开展儿童绘本阅读分享、应急救护知识分享、书屋小管家等形式多样的阅读活动，截止目前，已在福山官族农家书屋、文儒珠宝岭农家书屋等书屋成功开展了34场不同类型的阅读活动，活动丰富了孩子们的精神文化生活，充分发挥了农家书屋引领群众、服务群众的作用，进一步推动乡村文化的振兴。

二是加强部门联动。做好“农家书屋（文体活动室）+”文章。要求面向基层开展公共服务的各职能部门每年在农家书屋（文体活动室）举办活动不少于5场次，提升场所使用率。截止目前，团澄迈县委、澄迈县妇联等部门在文体活动室（农家书屋）开展暑期公益课堂、百万家庭共成长等活动15场次。

三是打造示范点。县旅文局打造2个“农家书屋（文体活动室）+游客服务中心”示范点，推进文旅融合发展。各镇政府重点打造1-2间场所舒适、活动丰富、管理规范的村级农家书屋（文体活动室）示范点，同时吸纳有奉献精神和文体技能的普通群众、大学生等成为志愿者，到村级农家书屋（文体活动室）开展文化志愿服务。这些活动让农家书屋实现了“一专多能”，带动农家书屋“用起来、活起来”。

值得一提的是，在全省各市县中率先建成的澄迈县网上农家书屋（网上图书馆），短时间已经提供了10万册正规精品出版图书、3万集有声听书、1000册杂志期刊给群众在网上免费阅读，截至目前注册读者达5800余人。澄迈还依托网上农家书屋开展阅读推广活动，做到月月有活动。3至11月，已成功举办了“阳春三月悦读越美”“共读党史同忆初心”“21天阅读习惯养成计划”“永远跟党走”四史读书活动、“一切献给党劳动创造幸福”七月经典好书诵读比赛活动等9场线上读书活动，排名前10名的读者每月阅读时间均在3000分钟以上。

鼓励社会力量参与农家书屋建设

今年6月，位于澄迈县大丰镇大丰村的澄迈福丰咖啡山庄书屋开放，种类丰富的图书报刊、各类电子设备，让这间散发着咖啡香气的农家书屋成了村民们休憩的港湾，孩子们把这里当成看书、写作业的好地方，种植户们利用农忙间隙来此查阅农业资讯和种植养殖知识，外地游客则将这里当作休闲、充电的驿站。

福丰咖啡山庄书屋是澄迈县鼓励社会力量参与农家书屋的公益性书屋建设结出的一颗硕果。据澄迈县委宣传部有关负责人介绍，澄迈县在海南省内率先制定出台《关于鼓励社会力量提供公共阅读服务的奖励办法（试行）》，设置建设奖和运营奖，最高奖励10万元，积极引导社会力量建设咖啡书屋、农家书屋、社区书吧等公益性书屋。办法出台后吸引了诸多企业和社会人士的关注。截至目前已有2家公益性咖啡书屋建成运营并获得建设奖各10万元奖金，为周边群众和游客提供了更优质的免费公益性阅读服务，还有2家公益性的咖啡书屋和社区书屋正在建设中。

澄迈县委宣传部有关负责人表示，澄迈县接下来还将继续加大力度，按照中央和省里的部署，按照农家书屋工作方案明确的各项任务紧抓落实，让农家书屋有书读、有人管、有活动吸引。同时狠抓体制机制创新，积极发挥好互联网和社会力量作用，不断满足好新时代人民群众公共文化需要。

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