人民网海口1月24日电 （李浩蓉）1月23日，在海南省两会“厅局长通道”集体采访活动中，有8名厅局长代表解读海南省政府工作报告和相关政策并回应各方关切。其中，海南省政府副秘书长、省优化营商环境工作专班办公室主任张相国在海南省两会举办的“厅局长通道”上介绍海南优化营商环境的具体落实工作。

张相国介绍，海南省委省政府把优化营商环境工作放在了一个前所未有的高度，围绕到2025年总体上达到国内一流水平的目标，细化任务，实化举措，成立专班，合力攻坚。2021年营商环境明显优化，展现了新的气象，取得了以下几方面新成效。

一是营商环境政策法规体系进一步健全。一年里，150多项自贸港政策先后落地，《海南自贸港优化营商环境条例》《公平竞争条例》等一批营商环境的相关法规颁布实行。海南省政府还印发了深化“放管服”改革激发市场主体活力的“42项措施”，出台了重要量化指标赶超国内一流水平的实施方案，应该说是营商环境政策体系的四梁八柱得以夯实。

二是一批重点难点问题包括历史遗留问题得到解决。我们叫响“海南自贸港 请您来投诉”这一品牌，搭建了全省统一的营商环境问题受理平台。在全省深入开展“查堵点、破难题、促发展”活动，解决堵点难点问题5000多个，系统解决了一批共性问题和历史遗留问题。

三是营商环境的便利度明显提升。全面落实全国最短的外商投资负面清单和22条放宽市场准入的负面清单特别措施，大力推动“准入即准营改革”、政务服务“零跑动”改革和“一枚印章管审批”改革，取得了明显的成效。比如企业开办全流程一天就可以办完，55.6%的政务服务事项实现了“零跑动”，企业办事更加便利，制度性交易成本也更加低。

四是服务企业的力度进一步加大。海南各市县各园区主动服务企业、服务项目，省专班还举办了一系列的政企“面对面”的活动，上线了全省统一的惠企政策对象服务平台，实现了政策的集中发布、一网通享等。

张相国表示，我们要全面抓好落实，下一步计划在以下四个方面进一步发力，切实增强企业的获得感：

第一，让政策环境更优。加大力度推动自贸港各项政策的落实落地，让更多的企业享受到政策红利。对标国际国内一流的标准，围绕打造最简权力清单、最低市场准入、最优审批服务和最有效监管“四最”目标，持续打造政务服务“零跑动”、准入即准营、贸易投资的便利化、信用加免审等一批领跑行动，加快形成“放得开、管得住”的政策环境。

第二，让市场预期更稳。法治是最好的营商环境，也是最稳定的营商环境，我们将全面落实《海南自贸港优化营商环境条例》等相关的法律法规，提升全省法治意识和依法行政水平，着力打造法治政府和诚信政府。特别要增强涉企政策的连续性和稳定性，在政策出台之前，要更充分地听取企业的意见；在政策出台之后，要及时加强政策解读，全部纳入惠企政策服务平台，切实做到公开、透明、可预期。

第三，让政务服务更好。树立整体政府的理念，加快推进政府的数字化转型，擦亮“海易办”“海易兑”“海易贷”等“海易”系列服务品牌，大力推动一网通办、全省通办、跨省通办、多事联办，让企业办事更便利，办事不求人。

第四，让政商关系更亲。企业反映当前政商关系清但还不够亲，省专班将搭建更多常态化的政企沟通渠道，在全省建立重点企业、重点项目首席服务专员制度，让政府更好地做好企业的“店小二”，既主动靠前服务，又做到服务刚刚好，构建起亲清的政商关系。

打造海南自贸港一流的营商环境，任务艰巨，时不我待，需要海南省各市县、各部门和社会各界的共同努力、协同发力。

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