人民网海口2月9日电 （宋彤桐）2月9日，海南省新闻办公室召开《海南自由贸易港科技开放创新若干规定》（下文简称，《若干规定》）政策解读新闻发布会。据悉，《若干规定》共二十条，分别从建立科技开放创新体制机制、构建多元化投入机制、促进创新主体发展、保障重大科研基础设施和科技创新平台建设、打造“陆海空”三大科技创新高地、突出科技开放创新和创新改革、促进科技成果转化、鼓励新技术、新产品应用示范和场景创新等方面进行规范。

投入是科技创新的首要保障。对此，《若干规定》规定了具体的支持措施：一是省和市、县、自治县人民政府建立协调机制、明确职责，将科技开放创新工作纳入国民经济和社会发展规划；二是完善科技创新多元化、多渠道、多层次的投入机制，加大科技开放创新财政投入，通过资助、奖励、补助等多种方式有效引导社会资金投入科技开放创新；三是引导境内外资本对科技企业提供融资支持，推动科技金融实体发展；四是确保各级政府对科技开放创新工作给予国土空间规划、土地供应、海域使用等保障。

《若干规定》提到，要积极培育科技型中小企业、高新技术企业、科技型领军企业；鼓励设立新型研发机构，在科技计划项目承担等方面给予支持，对实行报备员额制的新型研发机构赋予充分自主权；鼓励设立科技服务机构和科技公共服务平台，促进科技服务业发展。

此外，针对海南是科教小省，但在南繁种业、深海科技、航天科技等领域具有其他省市所不具备的区位优势、资源优势的实际情况，《若干规定》明确省和相关市县政府、园区应当推动打造南繁种业、深海科技、航天科技创新高地，集聚国内外科技创新资源，高起点推动海南科技创新发展。

为打造科技开放合作高地，《若干规定》还明确：鼓励省级重点园区设立国际离岸创新创业试验区，推动境外科技成果在海南自由贸易港转移转化，支持跨国公司、境外研发机构依法设立研发机构和技术转移中心；在气候变化、重大疾病、生物多样性保护等人类共同议题，在依法支持相关设备、材料、样品、样本跨境使用等方面鼓励科研机构和科技人员加强合作研究；深化国际人才管理服务体制机制改革，对外国人工作许可实行负面清单管理，推行以市场薪酬水平为导向的外国高层次人才认定标准，完善事业单位聘用外国人工作制度；推动与粤港澳大湾区和科技创新发达省市合作，鼓励国内各类创新主体在重点园区设立科研机构、研发基地和成果转化基地。

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