人民网海口5月19日电 （宋彤桐）5月19日，“蓬勃兴起正当时”系列主题新闻发布会（第二场）——国家生态文明试验区建设专场在海口举办。人民网记者从会上获悉，海南不断探索国家公园体制创新，在“两山”转化实现路径上持续探索，不仅首创扁平化管理体制，在省林业局加挂国家公园管理局牌子，更在全国率先开展国家公园范围内GEP核算。

在首批10个试点的国家公园之中，海南热带雨林国家公园启动试点最晚，能够实现后发先至，成绩来之不易。

海南省林业局党组成员、总工程师、新闻发言人周亚东表示，这得益于：在“试”上下足功夫，不断探索国家公园体制创新。一是实行局省共建，邀请国家林草局分管副局长担任海南省国家公园领导小组副组长，并建立局省联席会议协调推进工作机制。近期，省委省政府又对领导小组进行了更名和升格，明确由省委书记担任组长、省长担任常务副组长，为高质量建设海南热带雨林国家公园奠定了坚实的组织基础。二是首创扁平化管理体制，在省林业局加挂国家公园管理局牌子，整合原有20个自然保护地管理机构设立7个管理分局，探索实行两级管理。三是健全法律法规及制度体系，省人大颁布了《海南热带雨林国家公园条例（试行）》和《海南热带雨林国家公园特许经营管理办法》，省林业局制定了生态产品认定、森林康养等10余项标准、制度、办法，逐步规范国家公园的保护、建设和管理。四是创新实行双重派驻执法，明确省森林公安局、市县综合执法局的国家公园执法职责，探索强化园区范围内行政以及刑事案件的查处。

在“护”上拿出巨大的决心，保护好热带雨林生态系统的原真性和完整性。一是实施核心保护区生态搬迁，创新运用国有土地与集体土地置换的方式推进生态搬迁。截至目前，国家公园核心保护区470户居民已基本完成搬迁。二是开展小水电整治，按照工作方案，需退出的9座小水电已全部完成退出，需整改的22座小水电中14座已完成整改，其余的整改工作将在年内全部完成。三是推进人工林处置，针对园区内123万亩人工林导致热带雨林生态系统破碎化的问题，制定了《海南热带雨林国家公园人工林处置方案》，目前正在按方案有序推进。四是加强海南长臂猿等珍惜野生动植物保护，成立海南国家公园研究院，组建专职监测队伍,编制《海南海南长臂猿种群保护与恢复行动计划》，推进重点保护物种栖息地及生境保护修复。海南长臂猿种群实现稳步增长，近三年来已发现至少28个野生动植物新种,生态保护成效逐步凸显。

在“两山”转化实现路径上持续探索，推动人与自然和谐共生。一是在全国率先开展国家公园范围内GEP核算，为建立生态文明目标考核体系、落实奖惩机制提供依据，也为推进生态产品价值实现提供支撑。二是打造“两山”理论实践基地，依托国家公园环境资源和特色文化优势，优先在毛纳村、王下乡等地开展生态旅游、生态茶园、森林康养等生态产业，开发生态产品，2022年，毛纳村旅游收入达597.59万元；王下乡人均收入突破2万元；成为“两山”理论的生动实践和乡村振兴的示范样板。三是开展“雨林与您”体验活动。提出“1+N”探索发展模式，每年主推1个目的地、设立N个分会场，通过开展研学、科普、康养、游憩等各类体验活动，传播国家公园人与雨林和谐共生的理念。

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