人民网海口6月9日电 6月9日上午，中共海南省委宣传部举行“蓬勃兴起正当时”系列主题新闻发布会（第三场）——海南自由贸易港法规体系建设专场，中共海南省委深改办（自贸港工委办）副主任李宇飞在回答记者提问时表示，随着自贸港政策落地实施，更多企业和个人正从中受益，海南的新增经营主体增速连续37个月居全国第一，经济外向度显著提升，五年实际使用外资年均增长63%，2022年实际利用外资超40亿美元，对外投资同比翻番，自贸港的成色越来越鲜明。

据李宇飞介绍，《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，在国家有关部委的大力支持下，以“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的自贸港政策制度体系逐步构建。

贸易政策方面，实行部分进口商品“零关税”政策，出台三张“零关税”清单，动态调整原辅料、自用生产设备“零关税”政策，推动扩大适用商品范围和适用主体。截至今年4月底，海关累计监管“零关税”进口货值163亿元。放宽离岛免税购物额度至每人每年10万元，离岛免税产业不断地发展壮大，单日销售额最高超7亿元，今年春节日均销售额超3.5亿元。对标国际高标准经贸规则，出台先行先试RCEP20条和CPTPP13条措施、试点放宽部分进出口货物管理措施。出台全国唯一服务贸易负面清单。

投资政策方面，出台外商投资准入负面清单、放宽市场准入特别措施，海南电子处方中心、海南国际文物艺术品交易中心等一批重点事项落地实施。深化“证照分离”改革告知承诺事项111项，数量全国第一。鼓励外商投资产业目录在全国通用目录基础上增加72条，条目总数继续保持全国首位。

财税政策方面，出台“两个15%”所得税优惠政策，使众多企业和个人受益。出台境外直接投资所得免征企业所得税。

金融政策方面，推进多功能自由贸易账户体系建设。在洋浦经济开发区启动跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点。成功发行全国首单离岸人民币地方政府债券50亿元。

航运航空政策方面，加快建设“中国洋浦港”船籍港，累计登记国际船舶38艘，国际航行船舶总吨位跃居全国第二。目前海南是全国唯一同时开放第三、四、五、七航权的省份，是我国航权对外开放的最高水平。

人才政策方面，出台自贸港高层次人才分类标准，创新推进外国人工作许可和居留许可“两证”合一。落实“百万人才进海南”行动计划，2018年“4·13”以来引进人才超过50万。

数据流动方面，稳步推进数据共享，有序开展跨境交流专用通道试点。推进国际海缆建设，加快推进游戏出海国际数据中心试点。

李宇飞表示，在逐步构建自贸港政策制度体系的同时，海南建立健全风险防控预警和防控机制，实战化运营社管平台，继续开展打击离岛免税“套代购”走私行动。下一步，海南将完善推动政策落实工作长效机制，进一步助推海南自贸港高质量发展。（李学山、实习生蒋美玲）

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