人民网三亚6月22日电（毛雷、牛良玉）如果说要探寻三亚市海棠区政务服务工作的秘诀，“党建”肯定是其中之一。三亚市海棠区行政审批服务局自成立以来，坚持“党建+”引领政务服务查堵点、破难题、促发展，持续开展“党建+贴心服务”“党建+志愿服务”“党建+创新服务”工作模式，引导党员发挥先锋示范作用，促进党建工作与政务服务工作相融合，助力三亚打造一流营商环境。

宽敞明亮的政务服务大厅。人民网 牛良玉摄

打造“党建+贴心服务”

三亚市海棠区委常委、副区长施能艺介绍，海棠区政务服务大厅是海棠区委、区政府连接群众的“连心桥”，群众办事方不方便、快不快捷，办事环境舒不舒适，都是直接反映营商环境好坏的晴雨表。因此，海棠区克服了办公场所严重不足的困难，以人民为中心，以人民群众办事需求为出发点，打造了800平方米的新政务服务大厅，于今年1月3日正式投入使用，集成了17个职能单位、2家社会服务机构共33个窗口，扩大了便民服务范围，共有551个事项进驻海棠区政务服务大厅。

“我们还提供了母婴室，方便带孩子的群众紧急情况可使用，并提供尿片等应急母婴用品。”施能艺表示，在为办事群众提供“一件事一次办”“只进一扇门”“当场受理当场出证”等便捷政务服务的同时，还提供贴心、暖心的便民服务。

记者在海棠区政务服务大厅看到，这里有专门为残疾人设置的无障碍卫生间，便民服务箱里面有老花镜、应急药品、轮椅，甚至是AED除颤仪，为突发心脏疾病的办事群众在“黄金4分钟”内得到有效救治提供保障，这些细节都不断提升办事群众的幸福感和获得感。

导办咨询台工作人员及时为群众提供办事引导。人民网 牛良玉摄

打造“党建+志愿服务”

党建引领，离不开持之以恒的思想学习。

据介绍，中共三亚市海棠区行政审批服务局支部通过组织生活会、民主生活会不断自查自纠，夯实领导班子的思想基础，加强基层党组织战斗堡垒的作用，持续打造“海棠红”党建品牌，鼓励党员在工作中亮身份、在政务服务大厅设立党员先锋岗、党员志愿服务岗等，让办事群众在政务服务大厅随时随处可见党徽闪耀、党旗飘扬，设立了办不成事反映窗口，让群众办事有困难找党员。

三亚市海棠区行政审批服务局局长代茜表示，该局班子成员坚持走在前、干在先，勇于作表率、带头学、敢担责，充分发挥了党员引领示范的“领头雁”作用，提供“帮办代办”“邮寄达”等贴心服务，带出了一支在政务服务工作、乡村振兴等领域冲锋在前、敢于攻坚、迎难而上的志愿队，让党旗红一直飘扬在海棠区行政审批领域。

温馨的母婴室。人民网 牛良玉摄

打造“党建+创新服务”

随着信息技术与政务服务的深度融合，海棠区行政审批阵地不仅仅是在政务服务大厅，还在看不见摸不着但真实存在的“空中大厅”。

近两年来，中共三亚市海棠区行政审批服务局支部多形式开展实战化大培训、岗位大练兵、业务大比武，以能力提升促进服务培优、优化营商环境、提升政务服务效能，查堵点、破难题，实现了海棠区“零跑动”事项达399项，502事项纳入一窗受理，一次办妥，551项事项可实现办理结果免费“邮寄达”，80多个事项实现“立等可取”，“一件事一次导办”达66项。

“这些都是海棠区以人民群众办事需求为导向，党建引领政务服务创新工作的生动体现。”施能艺表示，通过打通线上线下相融合的堵点，突破时间空间限制的技术壁垒，实现最大限度让群众办事少交表、少跑路、少折腾的目标。

除了政务服务硬件设施以及信息技术的提升，海棠区还特别注重深入企业走访调研。施能艺和代茜，就多次以“首席服务专员”身份，到海棠区的建筑工地、旅游景区实地走访、询问，拉出企业提出的“急难愁盼”问题清单，然后在行政审批领域刀刃向内自我革命，对标对表精简申办材料，优化审批流程，实现了“特殊时段施工作业许可实行”的告知承诺制办理，“水电气网联合极简报装”事项一次办理，大幅降低了办事企业的时间成本、人力成本，为海棠区加快建设国际旅游消费中心核心区加速。

未来，海棠区将以党建促改革、优服务，让办事企业、办事群众能享受到更高质量的政务服务，助力三亚打造营商环境新标杆，为海南自贸港建设贡献海棠区政务服务力量。

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