人民网海口7月25日电 （记者李学山、孟凡盛）7月25日，海南省工业和信息化厅发布的数据显示，全省八成以上的市县上半年规模以上工业增加值实现增长，特别是占全省工业比重超过60%的儋州市和海口市增速达到了42.4%、17.2%，有效发挥了全省工业经济增长极的带动作用。

那么，支持这两个市工业经济增长的动力何在？是否可以持续？当天，在海南省委宣传部举办的“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”系列主题新闻发布会第四场——海南工业经济恢复向好专场上，海口、儋州两地工信部门负责人就此进行了深入分析。

海口：制造业对工业总产值贡献率达82%

数据显示，今年上半年，海口市积极落实市委、市政府关于“强工业”的工作部署，主要领导亲自挂帅，下沉一线调研调度，多部门联动，四个区三个园区齐抓共管，工业增加值增长16.1%，很好地保持了去年的增长势头。完成规模以上工业总产值431.9亿元，同比增长20.3%。

海口市科学技术工业信息化局党组书记、局长王小宝说，海口市工业增长的动力来自5个方面，一是制造业龙头带动作用明显。海马、先声、椰树、金盘、康宁等行业龙头保持两位数增长，拉动工业增长5.5个百分点。海马出口翻倍，先声新冠药“先诺欣”投产，椰树积极开展线上直播，康宁国内外两个市场同时保持较快增长。今年上半年，制造业拉动工业总产值增长16.7个百分点，增长贡献率82%，一改去年疲弱态势。

二是资源和能源产业稳住基本盘。采矿业稳产增产，起到了压舱石的作用；水电气生产供应业迎峰度夏，分层次保障重点单位和居民生活的电力供应。拉动工业总产值3.6个百分点。

三是新增企业提供了有力支撑。海口市加强了纳统上规的工作部署和贯彻落实，行业主管部门和统计部门形成联动机制，共同服务指导企业纳统上规。今年新上规企业18家，其中，汉方、可口可乐供应链、大唐、金泰等企业增长均超过三位数，拉动工业总产值增长9.6个百分点。

四是加强对企业的服务和帮扶。上半年海口市兑现了工业发展专项资金1.8亿元，从研发、技改、人才等方面降低了企业经营成本。省市联动，引导海马与国内外的车企开展产能合作，协助企业开展多渠道融资，缓解企业资金瓶颈，释放产能。

五是招商引资和项目建设有序推进。近年来，海口市招引了包括中海油、华熙、东湖高新、海凭、远程新能源等一批工业项目，现有在建工程186个。近期华熙、中玉等项目竣工运营；聚绅项目进入验收阶段，为海口市工业的发展提供了持续动力。

王小宝表示，下一步，海口市将继续加大政策引导，出台《海口市关于支持生物医药产业高质量发展若干政策措施》，加大对医药产业的扶持；提升营商环境，继续落实企业秘书制度，强化生产要素供给，解决企业发展瓶颈；加快项目建设，强化增量支撑，夯实经济发展的基础。

儋州：大项目投产拉动新增产值

数据显示，儋州洋浦的工业产值占到海南全省的1/3左右。今年上半年，该市规模以上工业增加值同比增长42.4%，为全省平均增速19.9%作出了较大贡献，展现了儋州洋浦作为海南高质量发展第三极的应有担当。

儋州市科技和工业信息发展局党组书记、局长刘通说，今年上半年之所以有这么高的增速，主要是因为存在海南炼化去年停产检修、基数较小的这个特殊情况。但经过他们测算，即使剔除掉这个因素，儋州市的工业增加值还是达到双位数以上的增长，如6月份单月的规模以上工业增加值增速就达到了22.2%。

刘通说，儋州主要采取了以下几个方面的举措来保持高速增速的动力，一是保存量企业产能稳中有升。推动保障海南炼化、金海浆纸、澳斯卡、汉地等重点企业持续稳产达产，上半年挖潜产值20亿元左右。二是促增量企业尽早投产。今年上半年以来，儋州以服务推动百万吨乙烯、巴陵热塑性弹性体、华能热电联产、京博新材料、罗牛山饲料等9个项目投产，上半年新增产值约60亿元。

而在强服务惠企纾困方面，儋州建立了“一个产业链、一个分管市领导、一个责任单位、一个链主企业”的链长链主责任机制，来统筹调动推动产业的发展；同时为重点企业，重大项目配备了服务专员，一对一提供精准服务，及时发现和解决企业在供气供热、原料产品运输、安全生产，融资方面等生产经营方面的问题，同时协调相关部门提前介入，为项目，特别是即将投产的项目来加快办理消防验收等各项手续，指导企业及时纳统；此外，儋州积极宣贯惠企政策奖励，在海南省工信厅的大力指导下，为炼化、逸盛、巴陵、京搏等一批项目申报争取2022年工业企业扩大投资计改机制的奖励资金，预计将争取到8000万左右。

刘通表示，这些惠企纾困举措让企业深受鼓舞，也进一步提升了企业投资的信心。

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