10月19日，三亚市海棠区委常委、副区长、营商环境建设局局长施能艺主持召开三亚市海棠区制度创新课题工作推进会，海棠区“制度创新年”行动已确定的创新课题共有9个，涵盖招商引资、旅游住建监管、基层治理、征拆安置等方面，其中改进类创新课题8个，突破类创新课题1个。截至目前，海棠区已完成4个创新课题，并形成可复制、可推广的具体制度。

创新课题以制度创新为抓手，牢牢把握优化海棠营商环境的工作主线，聚焦“民生实事”，切实解决制约海棠经营主体发展的痛点、难点、堵点问题，推动营商环境量化指标赶超，以看得见摸得着的成效，增强人民群众的获得感和满意度。

海棠区营商环境建设局推出的医疗机构执业许可登记（首次）“批前跑、先勘验、预审批”、区委组织部推出的安置区党建引领社区治理工作创新机制、区住房和城乡建设局推出无人机巡查水上环卫作业监督机制和区农业农村局搭建涉农项目阳光招采平台……海棠区依托“制度创新年”确定的创新课题，着眼于人民群众的所思、所盼、所难，坚持问题导向，不断创新工作机制，为建设海棠优质营商环境添砖加瓦。

会议强调，优化海棠营商环境是海棠区的重要工作， 也是“制度创新年”的重要内容， 2023年“制度创新年”是三年行动收官之年、决胜之年，也是检验三年行动成色、分量的关键之年。各部门应充分认识“制度创新年”的重要性和紧迫性，把制度创新摆在突出位置，蹄疾步稳按时间节点推进各项工作，不断优化海棠营商环境，提升海棠发展的制度竞争力，为打造海南自由贸易港建设新标杆。

施能艺同志指出，要以“千帆竞发”的拼劲、“百舸争流”的干劲，全力以赴落实好“制度创新年”行动，以制度创新打造具有海棠特色的政策组合拳，在最简权力清单、最优审批服务、最有效监管等方面出实招硬招，解决经营主体长期关切、严重制约高质量发展的体制机制难题，为打造海棠一流营商环境注入新动力。

施能艺同志强调，一是各部门要深入推进制度创新课题工作，以提升群众满意度和获得感为出发点，因地制宜探索和创新工作制度，探索出一批制度化、可复制、可推广的“海棠样板”。二是加强制度创新年创新课题的舆论引导，对“制度创新年”行动中涌现出的好做法、好经验进行大力宣传，营造“人人关心营商环境、人人维护营商环境、人人都是营商环境”的浓厚氛围。

下一步，海棠区营商环境建设局将依托“制度创新年”行动，持续深化“放管服”改革，不断优化海棠营商环境。

海棠区委组织部、区营商环境建设局、区旅游和文化广电体育局、区商务和金融发展局、区司法局、区农业农村局、区住房和城乡建设局、区项目推进服务中心和市综合行政执法局海棠分局相关领导参会。（海棠区营商环境建设局）

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