人民网海口11月9日电 （记者樊欢迪）“海口消防改革转制的五年，是发展质量最高的五年，也是最不平凡的五年。”11月9日，2023年海口市“119”消防宣传月新闻发布会举行，会上，海口市消防救援支队支队长汤坚介绍了海口市消防救援改革五年来全市的消防救援事业高质量发展情况，他表示，五年来，海口市消防救援支队主动融入应急管理工作大局，积极创新社会消防安全治理，全力防风险保平安护稳定，消防安全治理体系和治理能力现代化取得了显著的成效。

全市消防救援队伍职业改革和发展取得“双突破”

按照党中央的决策部署，海口市消防救援队伍顺利完成了转隶移交、职级套改、授衔换装、落编定岗等工作，建立起了条块结合、以条为主的双重管理体制。出台消防救援队伍职业保障机制，制定17项优待政策，大大增强了消防员的职业荣誉感和社会尊崇度。

五年来，支队共有20个集体和个人获得国家、省级层面表彰，涌现出了“全国青年文明号”金融消防救援站，“建国70周年纪念章”获得者郑阳武、“第五届全国119消防先进个人”李家任和“海南青年五四奖章”获得者刘振等一大批先进典型，椰城“火焰蓝”的新形象深入人心。

消防安全责任体系和法制建设水平取得“双深化”

全市各级党委、政府严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，深入贯彻落实中央《关于深化消防执法改革的意见》、国务院《消防安全责任制实施办法》、海南省《消防安全责任制规定》，将消防安全纳入《海口市电动自行车管理办法》《海口市物业管理办法》等地方立法修订内容，构建了层级分明、内容完整的自贸港消防法治体系。

每年开展消防工作考核，行业部门积极推进行业标准化管理，乡镇、街道专门成立消防监督工作站，社会单位建立健全自主管理机制，形成了社会化消防工作格局，政府、部门、单位、公民“四位一体”消防安全责任体系运行更加顺畅。

火灾防控水平和综合救援能力实现“双提升”

大力开展消防安全综合治理，发动行业部门、社会组织、乡镇街道、基层网格等力量，先后开展消防安全专项整治三年行动、消防安全大检查、电动自行车、经营性自建房等10余项专项治理，火灾隐患去存量、控增量成效显著。

持续深化“放管服”改革，全面实行“双随机、一公开”和公众聚集场所消防安全告知承诺制，研究出台创一流营商环境、疫情期间复工复产等一系列服务举措，全面推行“一网通办”简政放权措施。成立重点园区派驻工作组，编制《园区优化消防营商环境服务指导手册》，进驻三区十园“零距离”提供消防技术服务，全力助力园区营商环境建设。

五年来，全市消防救援机构提请地方党委政府挂牌督办整改销案重大火灾隐患单位23家，累计检查社会单位4.6万家次，现场指导整改火灾隐患9.2万处，督办整改火灾隐患4.5万处，有效维护了全市社会面火灾形势持续平稳。

2018年转制以来，共成功处警2.5万起，出动车辆4.6万辆次，消防救援人员22.9万人，从火灾及各类灾害事故救援现场救出遇险被困人员1360人，全市已连续17年未发生重大以上火灾事故。

消防基层基础实现量变和质变“双飞跃”

全市累计新增消防建设用地1.64万余平方米，新增消防站建设面积2.62万余平方米，执勤消防救援站由15个增加到34个，翻了一番；各类消防车由192辆增加到230辆，新入列1艘1000吨级近海型消防船；全市政府专职消防员和消防文员新增298人，实现城乡消防救援力量布点均衡、全域覆盖，消防救援到场时间较2018年相比平均缩短72%，应急救援作战力量体系建设基本成型。

同时，在全市建成7个应急消防科普教育基地，消防宣传广泛深入，公众消防安全素质明显增强。推动“智慧消防”建设纳入社管平台总体规划，推广“网格化”、远程监控等信息化监管手段，“智慧消防”建设已经初见成效。

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