推进儋洋一体化高质量发展专场发布会。人民网记者 符武平摄

人民网儋州12月29日电 （记者 毛雷、符武平）2021年12月29日，海南省委作出推进儋洋一体化发展的重大改革决策，如今两年过去成效如何？12月29日，“聚焦‘更加开放 更有深度’ 推进儋洋一体化高质量发展”新闻发布会在儋州洋浦展示馆举行。记者从会上获悉，今年儋州预计地区生产总值将首次突破千亿元大关，服务进出口、货物进出口和大宗商品贸易分别迈上“百亿、千亿、万亿”级台阶。

儋州市委、市政府在省委、省政府的坚强领导下，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，紧紧围绕“更加开放”“更有深度”，以推动儋洋一体化高质量发展为主线，以全面深化改革开放为引领，以建设现代化产业体系、推动区域协调发展为动力，加快儋洋经济圈发展、打造自贸港“港产城科”融合发展先行区示范区。

儋州顺利完成一体化体制改革，仅用不到百天时间基本完成机构改革。将与经济发展紧密相关的7个党政部门、4个派出机构布局在环湾地区，就近服务项目建设和产业发展，方便群众办事。专门成立了洋浦工作专班，深化企业服务专员制度，为重点企业、项目提供“一对一”服务，积极帮助企业享受政策红利，全面协调解决企业的困难和问题。出台《进一步优化企业服务若干措施》，重点开展“政企面对面”“集中办公日”“办事不跨区”“有事来找我”，着力提升服务企业质量。

两年以来，自贸港政策红利持续释放。“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度扩区试点稳步推进，首批11项政策从洋浦保税港区拓展到洋浦经济开发区全域。入籍“中国洋浦港”国际船舶43艘，总载重吨超530万，国际集装箱枢纽港改扩建工程开工建设，开通内外贸航线45条，基本覆盖国内沿海城市和东南亚地区主要港口，远洋航线直达西非、南太平洋和南美。“零关税”“低税率”政策红利持续释放，各类市场主体和个人享受税收优惠近62亿元。10个封关运作硬件项目全部如期建成，洋浦港封关项目配套工程开工建设。洋浦获批全省首个港口型国家物流枢纽，洋浦保税港区成为全省首个进入全国A类行列的海关特殊监管区域。

如今，儋州洋浦现代化产业体系布局起势。石化新材料入选省级特色产业集群，全省单体投资最大的项目海南炼化百万吨乙烯，产业链关键节点海南巴陵、京博新材料、逸盛石化（二期）等相继建成投产，实现炼油、芳烃、烯烃、新材料四路并行。海上风电乘势而上，大唐电力、上海申能等两大海上风电基地开工建设，上海电气、东方电气、亨通海缆等装备制造项目签约落地。国际健康食品港蓬勃兴起，大庄园等5个项目投产运营，龙大美食等11个项目加快建设，产值突破50亿元，连续两年翻番。数字经济开局起步，桉菏数控成功签约，润泽自贸港国际数据产业园开工建设。儋州工业园基础设施不断完善，盐田港、京东、深农等一批优质项目落地。

此外，儋州区域协调发展格局加快形成。疏港高速、环新英湾旅游公路支线、环湾快速道等一批公路项目开工建设，深儋科创中心、环湾新区邻里中心、黄冈高级实验中学等项目开工建设，滨海新区医院、洋浦初级中学建成投用。持续提升城市功能品质，推进实施松涛东干渠改线，加快老干渠沿线景观美化和城市更新，“一场两馆”投入使用，洋浦国际航运大厦、新福城建成投用，儋阳楼正式对外开放，270个公共文化场馆免费开放。

儋州在全省率先成立营商环境建设局，落实优化营商环境三年行动计划，推动单独赋予洋浦的49项省级行政审批权限拓展到儋州全域。发展环境持续优化的同时，人民生活也不断改善。举办各类招聘会76场，建成就业驿站18家，就业工作全省排名第二。引进上海师大附属中学、巴蜀中学等优质教育资源开展合作办学。新组建8个教育集团。海南西部区域疾控中心、市中医医院（新院区）等一批医疗卫生项目基本建成。那大片区城乡一体化供水工程、雨污分流改造及截流并网工程建设全面启动，生活污水处理设施实现镇级全覆盖。

儋州市市长、洋浦管委会主任陈阳表示，未来，儋州将抓住一切有利时机、利用一切有利条件，以高水平开放促进高质量发展。力争到2025年，贸易投资更加自由便利，营商环境达到国内一流水平，工业产值达到2000亿。到2028年，力争西部陆海新通道国际航运枢纽基本建成，环湾新城建设成形起势；三产协同联动、产业门类特色突出、GDP较一体化前翻一番；营商环境和生态环境水平持续走在全国前列；环新英湾建成面向世界、面向未来的绿色智慧新城。

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