人民网三亚2月7日电 （记者毛雷）“在这里住了二十几年，真没想到小区能变成如今这般整洁，环境敞亮了，住得也更舒心了，每个月物业费仅需8毛每平方米，太赞了！”说起小区的变化，家住在天涯区群众街社区汽车大厦小区的居民王女士赞不绝口。

从“八毛钱物业”到“15分钟党群服务圈”，从诚信星级擦亮诚信天涯“金招牌”到社区公益基金提升基层社会治理服务水平……第二批主题教育启动以来，天涯区牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧紧锚定“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”的目标，在省委第二巡回督导组、市委主题教育领导小组的有力指导下，坚持把“严实效”的标准贯穿主题教育始终，坚决防止形式主义，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实在成效，着力把主题教育激发出来的干事创业热情转化为推进海南自由贸易港建设的强大动力。

真学细悟强党性

以“问题导向”引领“调研方向”

开展主题教育首要在“学”。天涯区发挥领导班子领学作用。举办区级领导干部读书班4期、区委理论学习中心组学习12次并深入开展交流研讨；建立提醒补学机制，按照“缺多少补多少”组织因公未能参加读书班的区级领导补学，带动全区377个基层党组织依托“三会一课”、主题党日等载体组织7443名党员集中学习研讨4849次。

“候鸟”党委进行主题教育学习。天涯区供图

具有众多“候鸟”党员是三亚天涯党建工作的特征之一。针对不同领域基层党组织不同类型的党员，天涯区坚持因人施教、分类施策，以美丽新海岸小区、海岸龙庭小区等“候鸟”相对集中的小区、流动人员较多的区域为重点，针对“候鸟”党员，探索和推广“三圈”工作法，充分发挥好党群服务中心67个“红雁之家”、大社区综合服务中心、红色物业等活动阵地作用，为“候鸟”党员、流动党员提供学习场地、学习资料。对60岁以上离退休老党员占比较大的实际，天涯区结合居住地和身体状况，因需施教，通过结对帮学、志愿助学、跟踪导学等方式，确保老党员主题教育有效覆盖，有力提升了学习的深度、广度、厚度和浓度。

自第二批主题教育开展以来，天涯区精心谋划、多措并举，区级领导干部带头示范学，各基层党组织协同联动学，广大党员紧扣职责学、联系身边学，出实招、求实效，着力解决一批机制性、瓶颈性难题，将一张张“问题清单”转化为“成效清单”，以“问题导向”引领“调研方向”，推动主题教育走深走实、见行见效。

深研真改重实践

构建“1233”调查研究模式

“坚持把调查研究贯穿主题教育全过程。”三亚市天涯区委主要负责人表示，只有党员干部扑下身子、沉到一线，才能查不足、找差距、明方向。

为此，天涯区制定调查研究工作方案，构建“1233”调查研究模式：“1”即围绕一个中心，推动天涯区实现高质量发展；“2”即坚持两个维度，带着问题去，领着问题回；“3”即通过三种途径，问计专家取真经，问计群众察实情，问计“信访”听真话；“3”即三个结合，与重点工作相结合、与学习专题研讨相结合、与解决信访发现问题相结合。

为避免扎堆调研、多头调研、重复调研，天涯区统筹协调区四套班子领导的调研活动，积极落实领导干部联系机制、现场办公机制，科学安排时间、地点、人员。全区领导干部紧盯问题、扑下身子、转变作风，采取“四不两直”方式，深入基层、走进群众，领题调研104次，发现问题89个，提出意见建议101条。推动调研成果转化落地，34项课题共提出成果转化运用措施94条，所有课题调研成果均有效转化。

天涯区积极优化行业准入业务，提高办事效率，节约企业办事时间。天涯区供图

针对农村集体“三资”管理混乱等群众反映较为强烈的问题，天涯区开展专项整治，以首问负责改作风、以制度建设转作风、以督查督办强作风、以严肃纪律正作风、以清除痼疾促作风。天涯区结合“四张问题清单”、省委巡视、环保督察、群众信访诉求、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面内容，系统梳理调查研究发现的问题、推动高质量发展遇到的问题、群众反映强烈的问题和各类风险隐患问题。

“学习的同时，我们还抓实作风建设强担当，注重提高党员干部会干事、干成事的能力本领。”三亚市天涯区委主要负责人表示，为着力提高干部专业化能力，加强干部实践锻炼，天涯区围绕自贸港建设、营商环境优化等内容，分领域分批次举办31期培训班，培训各级党员干部1500余人次。开展“知事识人”干部队伍专题调研，构建天涯区“立体察人、知事识人”干部工作体系。

真抓实干建新功

筑牢天涯发展民生根基

天涯区汽车大厦小区属于典型的“老旧小区”——建设年代久远，常年来缺乏有效管理，导致存在车辆乱停乱放、线路乱拉乱挂等问题突出，直接影响居民日常生活质量，令居民长期苦恼不已。

这种无物管、无主管部门、无人防物防且基层设施条件差的“三无小区”，一直是社区治理中的痛点难点。2023年11月，由天涯区城投公司和群众街社区联合成立的三亚群联福民物业有限公司入驻汽车大厦小区，以开展基础性物业服务为主，集中精力破解“三无小区”治理顽疾，将“三无小区”变成“幸福小区”，开启居民品质生活新篇章。

天涯区群众街社区汽车大厦小区从“三无小区”变成“幸福小区”。天涯区供图

“以前小区出现各种问题没人管，现在如果居民家里的水电出现了问题，联系物业后，物业会安排专人上门维修。”物业公司相关负责人说，物业还定期对小区进行全方位消杀，对生活用水蓄水池进行清洗、消杀，保障居民的健康和安全，守护小区居民生活品质。

群众街社区党总支书记方晓龙介绍道，党支部在小区物业服务中推行党建引领红色物业，提升服务温度，把党建工作与物业服务有机结合，突出党支部、党员在小区物业服务中的作用，加大物业服务领域党建工作力度，真正把便民、贴心、温馨的服务送到居民身边。

自第二批主题教育开展以来，天涯区始终坚持在为民服务上守初心，察民情、解民忧、暖民心，积极推动主题教育与民生实事互融共进。聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，天涯区在就业、教育、托育、医疗、养老等民生领域，持续推动民生实事落实落细落地。多举措促进高校毕业生、就业困难人员等重点群体充分高质量就业；打造水蛟返乡入乡创业园示范点，重点支持高校毕业生、返乡农民工创业就业。持续深化教育集团化办学发展，组建跨区域紧凑型、托管型教育集团，市第四中学牵手凤凰中学、市第九小学托管凤凰小学，大跨步向高水平办学迈进。有序开展高峰医院与高峰卫生院整合工作，推动高峰医院建成投入使用，解决北部山区2万多居民看病难的“最后一公里”问题，真正实现了打造区级二级医院。加强公共卫生管理，“2+3”健康筛查实现全区覆盖，慢性病管理率、控制率与重大疾病发生率实现“两升一降”。新增红旗街社区、朝阳社区2家老年人日间照料中心；相继启动4个社区公益基金，募集资金约128万元；海南省首个综合性公益服务中心、天涯区首家公办托幼园投入使用，服务保障好“一老一幼”，以看得见的变化回应群众期盼，群众获得感、幸福感、安全感明显提升。

“着力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，用心用情增进民生福祉。”天涯区委主要负责人表示，该区正以这些“关键小事”来推动解决“民生大事”。

下一步，天涯区将坚持“当下改”和“长久立”相结合，把主题教育中形成的有效经验和成果做法，以制度的形式推广开来，进一步巩固拓展主题教育的成果，推动党的创新理论常态长效，奋力推动天涯区在三亚市打造海南自由贸易港建设新标杆关键时期中展现担当、体现作为。

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