人民网海口6月21日电 （记者毛雷、李学山）6月21日，海南省委宣传部举办“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会——“大力发展林下经济”专场，海南省林业、农业部门有关负责人在回答记者提问时表示，海南已出台多项政策支持林下经济发展，最高奖补达500万元。

据介绍，2023年9月，为积极发展林下经济，加大对林下经济市场经营主体的扶持力度，促进海南省林下经济高质量发展。海南省林业局、省农业农村厅、省财政厅结合海南实际，联合制定并印发了《海南省林下经济省级示范基地奖补资金管理实施细则（试行）》。

海南省林业局党组成员、副局长，海南热带雨林国家公园管理局副局长郑云峰说，该实施细则所称奖补资金是指由省财政设立的“促进经济高质量发展资金”中，用于推动林下经济省级示范基地扩大有效投资的资金。奖补资金的管理和使用坚持依法依规、公平公正、突出重点、科学分配、规范管理的原则，采取“事后奖补”方式。实行“自主申报、社会公示、政府决策、绩效评价”制度。

奖补的主要对象为经过《海南省林下经济省级示范基地认定管理办法（试行）》认定的省级示范基地。申请奖补的生产经营单位必须遵纪守法，诚实守信，且近2年内无不良信用记录，无生产（质量）安全事故、无破坏林地、无损害成员利益引发的群体性事件，无行业通报批评等造成不良社会影响的事件，并达到一定生产规模。

奖补标准主要按照管理办法认定的省级示范基地生产经营单位，按认定上年度实际投入资金额（剔除财政性资金投入）的20%，给予一次性最高不超过300万元奖补；如带有加工产业的省级示范基地生产经营单位，年产值达300万元以上，项目用工不低于15人，稳定用工不低于3个月，上年度实际固定资产投入不低于200万元的，按认定上年度实际投入资金额（同样剔除财政性资金投入）的20%，给予一次性最高不超过500万元奖补。

此外，海南也利用现有天然橡胶种植基地大力发展林下经济。海南省农业农村厅热带作物处副处长刘菲说，目前海南省天然橡胶种植面积约785万亩，胶园中可利用的林下土地面积达190万亩，大力发展胶园林下经济对于促进生态可持续发展和乡村振兴具有重要意义。

为此海南组建了天然橡胶产业科技服务团，遴选发布十大天然橡胶林下经济发展模式，全方位技术指导胶农充分利用胶园土地，发展林下经济，提升胶园综合效益。同时推广天然橡胶良种良法种植模式，集约林下土地资源。因地制宜，鼓励更新胶园推广天然橡胶宽窄行更新种植，宽行长度能够达到20米，采用全周期间作、林下间套种及复合种植等多元化模式，增加单位面积胶园产出和效益。同时，出台政策措施加强引导，争取中央和省级财政天然橡胶良种良法更新和抚育期管理补助资金2900元/亩，分六年补助到位，提高胶农种植积极性。

刘菲表示，海南省适合林下养殖的主要种类是鸡和中蜂。特别是文昌鸡林下养殖模式已较为普遍，文昌市约三分之二的文昌鸡为林下养殖，该模式需从选址、布局规划、鸡舍设计、饲养管理、放养密度、疫病预防、粪污处理等方面加强标准化管理，提高经济效益和生态效益。海南中蜂作为地方蜜蜂资源，非常适合林下养殖，海南“六棵树”除沉香外，均适合养殖中蜂。下一步要发展“椰子、槟榔、花梨、油茶”等林下养蜂模式，打造独具海南特色的蜂产品。其他畜禽品种亦可在不占用林地、不破坏生态、符合环保要求的前提下，因地制宜适度发展林下养殖。

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