人民网海口8月23日电 （记者李学山）为什么要进行瓜菜种植结构调整，是否能促进产业发展和农民增收？减椒，是不让农民种辣椒了吗？我们有哪些替代措施……8月23日，在《海南冬季瓜菜种植结构调整指导意见》新闻通气会上，海南省农业农村厅党组成员、副厅长孙法军，省农业农村厅总农艺师李鹏、省冬季瓜菜产业技术体系首席科学家杨衍等就有关热点问题回答了记者提问。

问：为什么要进行瓜菜种植结构调整，是否能促进产业发展和农民增收？

答：冬季瓜菜是海南农民增收和热带特色高效农业发展的支柱产业。近年来，由于东南亚市场冲击和国内光温设施农业异军突起，对海南省冬季瓜菜发展有了更高的要求。

海南省传统瓜菜种植以椒类、瓜类、茄类、豆类为主，传统产品区域种植结构雷同，不时出现结构性过剩和产品销售撞车的现象，造成销售受阻。另一方面，近年来，苦瓜、四棱豆、水芹、毛豆、黄秋葵等具有海南特色的高质量品种正表现出良好的市场前景，但产量仍有不足，例如2024年1月1日至5月29日，海南省苦瓜出岛量46921吨，环比增加59.2%（去年同期29480吨）。海南省冬季瓜菜产业品种结构与市场需求不相匹配的矛盾日益突显，制约了瓜菜产业的可持续发展，调整优化瓜菜种植结构势在必行。

我们将以市场需求为导向，坚持“人无我有、人有我优、人优我早”的发展思路，按照优质化、特色化、多样化和差异化的原则，推动“五优化，一培育，一建立”重点任务实施，提出“稳瓜、增豆、减椒和扩种水生蔬菜”方针。通过3年（2024-2026年）调整，达到全省冬季瓜菜结构合理、布局科学、特色突出、销售顺畅，构建优势产业、特色产业、传统产业和新增产业布局。种植面积保持300万亩左右，产量在500万吨以上，总产值力争达到300亿元左右，预计较2023年总产值增加17%，有效促进产业发展和农民增收。

问：豇豆的质量安全问题一直都是焦点，对于“增豆”增加豇豆的扩大种植，我们如何管控好豇豆的质量安全？

答：豇豆是海南省冬季蔬菜直供全国的优势产品，又是农民实实在在的增收致富产业。如何保障豇豆质量安全问题，促进农民增收，为豇豆种植户寻找一条“既能少用药，又能防害虫”的绿色防控之路？这成为近年来海南豇豆种植技术的主攻方向。

在《指导意见》里，提出继续实施豇豆“防虫网+”种植技术，豇豆绿色生产规模争取达15万亩。因此，豇豆“防虫网+”种植技术是我们管控豇豆质量安全的关键措施。

在管控豇豆质量安全方面主要有以下措施：

一是推广豇豆“防虫网+”种植技术。去冬今春，全省推广豇豆“防虫网+”绿色防控技术6.45万亩，全力打造海南“纱帐豇豆”，取得了较好的效果。全省推广豇豆“防虫网+”种植模式使海南省豇豆抽检合格率达96.4%以上，尤其是全围网种植模式，豇豆质量安全检测合格率为100%，有效保障了豇豆质量安全。“防虫网+”豇豆绿色转型发展，获农业农村部多次表扬和肯定，并要求全国豇豆种植区推进海南“新豇豆”种植模式，提升了海南“纱帐豇豆”品牌效益，促进了全国消费者对海南豇豆的信任度和市场认可度。同时豇豆“防虫网+”种植技术的应用，有效减少了化学农药的使用量，提高了经济效益。

二是强化农药源头管理。加强禁限用农药管理，海南省将三唑磷、毒死蜱、氰戊菊酯、丁酰肼（比久）、氟苯虫酰胺5种限用农药列入海南经济特区禁止销售和使用农药目录，禁用农药品种增加至73种，实施最严格的农药管理；加大农药监管，严厉打击制售假劣农药、禁限用农药、非法添加隐性成分农药和无农药生产许可证、无农药标准证、无农药登记证的“三无”产品行为。

三是严把上市关。豇豆上市销售需经检验合格、查验“双证”（可溯源凭证和产品质量合格证）、佩戴已激活的小标签等，建立豇豆质量安全实名追溯体系，确保上市农产品质量合格。

问：减椒，是不让农民种辣椒了吗？我们有哪些替代措施？

答：“减椒”方针，不是不让农民种辣椒，而是引导农民种植适销对路的辣椒品种和改种经济效益更好的瓜菜作物。

“减椒”措施，一是合理调整椒类种植品种，适当调减朝天椒、尖椒、泡椒种植面积，增加黄灯笼辣椒、鸡肠椒、樟树港等高端特色椒类品种，提升椒类竞争力和效益。例如我们黄灯笼辣椒，去冬今春收购价一直不低于2.5元/斤，黄灯笼属于加工型辣椒，黄灯笼辣椒酱已成为海南旅游的“伴手礼”，适度增加种植这类型的特色辣椒，可有效促进“一二三”产融合，提高产品的附加值，实现全产业链发展。二是鼓励改种瓜类或豆类蔬菜，在全省适度扩种四棱豆、黄秋葵、丝瓜、冬瓜、南瓜等蔬菜，有序地稳步替代经济效益不好的椒类品种。

问：扩种水生蔬菜，是否会成为冬季瓜菜新的增长点？

答：海南省首次提出“扩种水生蔬菜”，扩大水生蔬菜面积至3万亩，扩大本地水芹、空心菜等，引进试种茭白等。这是基于充分的瓜菜种植结构调研和市场需求的基础上提出的，将是海南省冬季瓜菜新增产业。主要瞄准每年1-3月份江浙、华南等市场需求量大和内地上市空档期，利用海南省冬季独特的光温条件，发展有市场前景内地冬季低温不适宜种植的茭白，指导在中北部市县水源充足区域发展种植茭白等水生蔬菜，同时扩种本地的水芹、水生空心菜等。

海南民间风俗有一句话：“吃水芹，过大年”，随着人民生活水平的提高，对优质绿色的水生蔬菜需求量也日益增加，尤其在春节等重要节假日呈现供不应求，临高多文空心菜，是全国农产品地理标志产品，远近闻名，经济效益好，价格稳定，市场需求量大。正是基于人民群众消费逐步升级，扩种水芹、水生空心菜、茭白等水生蔬菜既能满足本地市场日益增长的需求，又能填补内地上市空档期，将是海南省冬季瓜菜产业发展和农民增收新的增长点。

问：瓜菜种植结构调整，品种是关键，如何培育推广适宜海南省冬季瓜菜种植的新优品种？

答：种子是农业“芯片”，是农业现代化的基础，在推进海南瓜菜种植结构调整的进程中，我们不断加强蔬菜种业科技水平的提高，为蔬菜产业的可持续发展提供强有力的科技支撑。

一是充分利用同纬度优异果蔬种质资源引进政策优势，依托中国热带农业科学院、海南省农业科学院、海南大学等科研技术力量，加大瓜菜品种引进选育力度，重点培育耐低温寡照、高温高湿、抗病、优质的西甜瓜、豇豆、苦瓜、冬瓜、丝瓜、小番茄、辣椒、茄子等品种，以及适应不同市场和饮食文化需求的茭白、黄秋葵、四棱豆等特色瓜菜品种。

二是做好南繁科研育种成果应用转化。依托三亚崖州、儋州那大、澄迈永发等优异瓜果基地开展新品种展示，筛选出丰产、抗病、优质瓜菜适宜品种进行推广，加快南繁育种成果应用转化，推动调优增效进程。

三是加强瓜菜种苗培育。分别在文昌、陵水、三亚、东方、澄迈等市县建设冬季瓜菜健康种苗生产基地，服务周边市县瓜菜生产。主产市县建设年培育300万株以上的集约化育苗基地1个，促进优良新品种应用推广。

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