人民网保亭10月14日电（记者 毛雷）10月12日下午，保亭黎族苗族自治县举行“庆祝新中国成立75周年 加快推进保亭大保护、大建设、大发展系列主题新闻发布会——基层社会治理专场”，介绍保亭基层社会治理进展及成效。

保亭黎族苗族自治县公安局党委委员、副局长杜尚玲发布保亭基层社会治理工作开展情况：保亭刑事案件立案数连续10年下降，创16年新低；创新推出“随手拍+电子警察”治理骑行不佩戴安全头盔机制，头盔佩戴率持续排名全省第一……保亭以创建全省最安全市县为目标，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，人民群众安全感指数达99.5%。

创新实施“五治+N”模式 巩固“平安中国建设示范县”成果

近年来，保亭创新实施“五治+N”模式，通过政治、法治、德治、自治、智治五大方面深化基层社会治理，化解社会民生、基层治理、城市发展中的痛点、堵点、难点问题，进一步巩固“平安中国建设示范县”的成果。

保亭发挥党建引领基层治理作用，将基层党建工作与网格服务、社会治理、矛盾纠纷调解等工作结合，构建党员、网格员、居民共同参与的服务管理新格局。全县成立294个网格党小组或党支部，2023年以来累计排查安全隐患1300余件，化解矛盾纠纷900余件，协助提供便民服务2500余次，提供法律服务6000人次，受理法律援助470余件，为受援人挽回经济损失或取得利益近1000余万元，排查化解各类矛盾纠纷2500余起。

保亭持续开展见义勇为宣传活动，资助5名见义勇为人员子女助学金1.9万元，慰问7名生活困难人员并发放慰问金。推行乡村治理积分制，引导农民参与村居治理，60余个村委会均已修订完成村规民约，实现村（居）监督委员会和民主协商会全覆盖。全面推进智能化建设，建成610路视频监控，60个行政村“平安乡村”视频监控覆盖关键区域，城区“雪亮工程”实现1640路视频监控全覆盖，确保治安防控无死角。

“亲加奔”+联防联治：化解矛盾纠纷3922起

414场“亲加奔”活动解决群众的问题375个，化解矛盾纠纷3922起，矛盾化解率达97.2%；48场次“送考”下乡便民活动，核发摩托车驾驶证5235本；构建“亲加奔”+联防联治，有效降低电信网络诈骗和盗窃案件的发生率……

2023年以来，保亭黎族苗族自治县公安局治安大队围绕“亲加奔”活动，创新构建出“亲加奔”+领导带头、“亲加奔”+专员督办、“亲加奔”+联防联治三种模式，提升了基层治理效能，及时解决群众急难愁盼问题，提高了群众的满意度和幸福感。

保亭县公安局治安大队大队长潘路路介绍，通过局党委班子成员、派出所领导分片包点，定期参加“亲加奔”活动，面对面交流，以板凳座谈、树下家常等形式实现了“群众讲、民警听”“群众问、民警答”“群众提、民警办”，使人民群众的急难愁盼问题能够第一时间了解并解决。对于不能现场解决和答复的问题，保亭公安设立了“督办专员”，专门负责跟踪督办，确保群众问题“桩桩件件有着落”。

针对骑乘不佩戴安全头盔“有警则好，无警则乱”的治理怪圈，保亭公安创新推出“随手拍”群众举报无偿奖励机制，发动全民参与违法行为实时曝光；创新“1+2+N”远程取证执法机制，辅警与民警连线完成查处工作，提升执法效率；健全乡镇派出所参与交通管理机制，授权派出所管理权限，并设置宣传教育点；联合保险公司探索推行“共享头盔”模式，解决“一罚了之”的问题，有效地解决了道路交通治理难点，实现安全头盔佩戴率持续排名稳居海南省第一。

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