人民网三亚10月19日电 （记者李学山）10月19日，2024年海南省旅游发展大会在三亚召开。中国旅游研究院院长戴斌在会上作海南发展海洋旅游咨询报告时建议，“十五五”期间，海南旅游要进一步发挥第一支柱产业的作用，在海岛旅游的基础上，围绕海洋经济、海洋文化、海上海南战略，在建设世界一流旅游度假胜地的规划中大力发展海洋旅游，从更高层面融入国家战略，从更高水平引领旅游业高质量发展。

戴斌建议，将海口培育成为海洋旅游理论新高地、实践策源地和产业引领地；将三亚和东部沿海市县培育成为国家主场外交地、海岛会客厅和世界级旅游度假区；将海南打造成为“由陆向海”的桥头堡和“立体出游”的示范区。

在将海口培育成为海洋旅游理论新高地、实践策源地和产业引领地方面，戴斌说，发展海洋旅游需要理论引领，也要数据、科技和人才支撑。海口拥有中国南海研究院、中国海洋大学海南研究院、海南旅游发展研究院、海南大学、海南省旅游学校等政府智库、科研院所和专业院校。海口是海南中国特色自由贸易港的核心区，“两个基地（中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地）”“两个网络（空海国际交通网络和国际经贸合作网络）”“两个枢纽（西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽）”的重要承载地，也是琼州海峡一体化高质量发展示范区、琼北经济圈的核心区。截至 2023年底，海口市存量经营主体已达263万户，占全省69.66%，海南70%的旅行社注册地也在海口。海口有条件成为，也应当成为海洋旅游理论研究和政策创新基地、专业人才培育基地和海洋旅游产业研发和创业创新孵化基地，从发展理论和产业实践两个方面引领国家海洋旅游新发展。

在将三亚和东部沿海市县培育成为国家主场外交地、海岛会客厅和世界级旅游度假区方面，戴斌表示，大三亚旅游圈建设有效连接东部沿海国家黄金海岸、中部热带雨林国家公园、西部旅游联盟等发展。中国（海南）南海博物馆加快展陈南海世界级考古发现成果，文昌、琼海（博鳌）、万宁等地海洋旅游新业态培育和规范的制度集成创新成果显著，未来可以推进丝绸之路旅游城市联盟、世界旅行商大会、夜间经济论坛、旅游数据中心等项目落地实施。

在将海南打造成为“由陆向海”的桥头堡和“立体出游”的示范区方面，戴斌表示，“十五五”期间，海南将进入自贸港封关运作的新阶段，与世界联系将更加紧密，旅游业相关政策效应将集中释放。国际航线、航空港和通用机场建设、低空经济、环岛铁路、高速驿站，基础设施与旅游业将在更大范围、更深程度和更高水平上融合发展。以“立体出游”交通体系为内地和海外居民提供更加个性化的出游选择，以层次丰富、类型多样的海岛海洋旅游产品，以深化改革和对外开放为依托的现代化旅游治理体系和治理能力，引领国家海洋旅游发展方向。

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