日前，在洋浦国际集装箱码头内，轮船有序进出港。海南日报全媒体记者 陈元才 摄

　　南海之滨，海阔风劲。弄潮儿向涛头立，再击桨，势如虹——

　　问鼎苍穹！11月3日，文昌航天发射场，长征七号改运载火箭点火起飞，将遥感四十六号卫星顺利送入预定轨道。

　　向海揽风！10月11日，东方市感城镇西侧近海，伴随打桩船液压锤的最后一击，国家能源集团海南首个海上风电项目的首根单桩基础顺利沉桩。

　　视角再变，更多奋进画卷徐徐铺展——

　　洋浦国际集装箱枢纽港、三亚凤凰国际机场改扩建项目相继通过竣工验收，为承接更大流量提供“硬件底气”；

　　海南离岛免税政策再“升级”，多重红利让市民游客买得尽兴；

　　522种国际创新药械“中国首用”，博鳌乐城“先行先试”政策惠及患者18万余人次……

　　放开手脚，大干一场！拔节生长，日新月异！

　　在海南建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。拿出“人生能有几回搏”的魄力，乘着时代大潮阔步前行，在今天的海南，全省上下鼓足干事创业的精气神，加快推进重点领域改革开放探索，推出一批标志性、引领性创新举措，自贸港政策制度体系初步建立，高质量发展态势日益显现。

　　党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出“高标准建设海南自由贸易港”。从顺利开局到成型起势，如今，海南自贸港建设进入即将全岛封关运作的新阶段，更多机遇在孕育，更大生机在勃发。

　　自由有序、通达全球

　　要素资源顺畅流动

　　时隔多年再来海南，新加坡游客何廷玲明显感觉“方便了许多”。

　　10月15日15时10分许，新加坡HU748和中国香港CX310的两个航班载着350余名旅客，抵达海口美兰国际机场。人证对照、核对信息、盖章放行……在机场入境查验大厅，不到两分钟，她便完成免签入境手续办理。

　　截至当天，今年海南出入境人员已突破200万人次。其中，入出境外国人超106万人次，同比增长45.1%。

　　入境游持续火热，受益于一系列免签政策的叠加、升级。

　　扩大59国人员入境海南事由、港澳地区外国旅游团144小时入境免签、240小时过境免签……如今，海南入境免签政策持续优化，86个国家公民可免签来琼。

　　通则畅，畅则兴。从加强硬联通，到深化软联通，海南持续打破要素流动藩篱，不断织密的一张张“网”，成为支撑自贸港更高水平开放的坚实骨架。

　　“中转绕行”变“直连直通”，人流、物流奔涌不息——

　　10月8日至11日，三亚连开“三亚—明斯克”“乌兰巴托—三亚—乌兰乌德”“三亚—吉隆坡”三条国际航线，“空中丝路”通达四方。

　　10月27日，洋浦国际集装箱码头，“中远亚洲”轮缓缓驶离，中远海运远东—南美西航线开启首航，架起跨洋贸易“双向桥梁”。

　　依托航权、航运等自贸港开放政策优势，截至今年10月11日，海南累计开通境外客运航线79条，覆盖21个国家、39座城市；洋浦港今年前9月货物吞吐量达6183.92万吨，“中国洋浦港”籍国际船舶登记数量和运力规模稳居全国自贸港（区）首位。

　　“按天计”变“按小时计”，跨境资金往来便利——

　　“开通海南自贸港多功能自由贸易账户（EF账户）后，在线上发起支付指令，资金即可快速、安全到达境外收款人账户。”日升燃料（海南）有限公司财务负责人陈秋怡感慨，以往1到2个工作日才能完成的工作，如今2到3小时即可办结。

　　截至今年9月末，海南共开立EF账户600余个，业务发生量超2000亿元，资金往来覆盖76个国家和地区。

　　既“放得开”，也“管得住”，数据安全有序流动——

　　“自成为海南首家通过数据出境安全评估的企业以来，海南邓白氏已处理超15万家企业编码申请。”邓白氏中国区总裁吴广宇如是介绍。

　　从应用场景入手探索推进数据安全有序流动，如今，海南已在全省园区开放游戏服务、来数加工、跨境电商等9类经贸场景的数据跨境流动申报服务，为企业参与国际数据合作开辟更加高效便捷的通道。

　　熙熙攘攘，各畅其流。以开放链接世界，“流动的海南”焕发勃勃生机。

　　政策扩围、准入放宽

　　投资贸易开放便利

　　11月1日，趁着周末，海口市民肖玥直奔cdf海口日月广场免税店。“离岛一次，一年内不限次数购买，简直不要太爽！”肖玥说，她原本打算10月底出岛玩，得知海南离岛免税新政出台后，这才特地推迟了离岛时间。

　　离岛免税，海南自贸港建设最有显示度的政策之一。

　　从增加商品品类、提升购物额度、新增提货方式，到如今政策享惠对象扩大到涵盖离境旅客、岛内居民一年内一次离岛可不限次数购买“即购即提”商品……继多轮优化调整后，11月1日起，海南离岛免税政策再次升级。

　　新政实施首日，免税购物金额达7854.9万元，较前一日上涨6.1%，政策拉动效应初步显现。

　　政策“含金”，激发的不仅是消费新活力。从一业到百业，从“先行先试”到“多点开花”，海南持续推动自贸港政策落地见效、滚动升级，政策优势不断转化为发展胜势——

　　货值8.36万元，享受减免关税1.76万元。今年1月，海南京润珍珠“初尝”海南自贸港加工增值内销免关税政策的甜头。

　　“企业进口珍珠原料加工增值后内销，可减免21%的进口关税。”该公司总经理王海说，从“头回客”变“回头客”，如今该公司“月月有进口”，今年前7月进口珍珠总货值超500万元，节约111万元关税成本。

　　成本降，效益增！截至2025年9月下旬，“零关税”三张清单，进口货值270.6亿元，减免税款50.9亿元；加工增值免关税政策累计内销110.8亿元，免征关税8.6亿元；实施“零关税”药械申报总货值2.72亿元，减免税款约3469万元。

　　“以前我和外国人接触的机会不多，来到这里后，可以和德国老师对话，还能了解德国文化、品尝德国美食，特别有趣。”明明学校在海南，海南比勒费尔德应用科学大学（以下简称海南比科大）大一学生张悠然却时常有种“在德国留学”的感觉。

　　作为中国境内首个境外高校独立办学项目，海南比科大项目的诞生，正是海南自贸港探索推动进一步放宽市场准入的缩影。

　　减限制，宽准入！推出全国首张跨境服务贸易负面清单，首个放宽市场准入特别措施出台实施，外资准入负面清单开放程度全国最高……如今在海南，不仅能做“全球生意”，也能上“世界名校”、享“国际服务”。

　　准备就绪、蓄势待发

　　成型起势开新篇

　　不到两分钟，集装箱货车便完成过关检查，顺利驶离。9月15日，海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场正式试运行。一次次演练，一次次测试，让通关变得愈发顺畅。

　　再过一个多月，海南自贸港全岛封关运作将于12月18日正式启动。惜时奋进，只争朝夕。眼下，无数海南人正在前进路上奋力奔跑，为“冲刺”时刻凝聚磅礴力量——

　　封关硬件设施设备全面建成！8个对外开放口岸和10个“二线口岸”基础设施及查验设施设备已基本完备，64个反走私综合执法站进驻运行并配备专业力量。海南国际贸易“单一窗口”、海关智慧监管平台等信息系统建设完成，实现与口岸联调联试并始终保持热备状态。

　　封关政策制度体系逐步构建！进口征税商品目录、禁限清单、加工增值内销免关税、海关监管办法等6项封关政策与相关配套文件均已出台，《海南自由贸易港建设总体方案》确定的现阶段封关政策总体框架基本成型。

　　压力测试持续推进！加紧“全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化”压力测试。聚焦“零关税”、加工增值、放宽贸易管制等三大类场景测试演练已完成3轮，“二线口岸”试运行已启动。

　　“目前，封关任务整体推进顺利，各项准备工作已基本就绪。”海南省委深改办（自贸港工委办）副主任王奉利说。

　　封关不是封岛，而是进一步扩大开放。更加优惠的货物“零关税”政策，更加宽松的贸易管理措施，更加便利的通行措施，更加高效精准的监管模式……眺望前路，海南自贸港的新动能、新优势、新活力持续涌现。

　　如是，我们有理由相信，年轻的自贸港，地广天阔，机遇无限！

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