海口国家高新区:海阔凭鱼跃 巢暖引凤栖
2026年1月18日,是海南自贸港正式启动全岛封关运作的“满月”之日。在过去一个月里,海口国家高新区深度聚焦医疗器械产业的“园中园”——海凭国际(海口)医疗器械产业园迎来众多企业参观考察,这片产业发展的“沃土”正吸引国内外企业“因政策而来,因服务而聚”。

海凭国际(海口)医疗器械产业园。人民网记者 牛良玉摄
“我们园区围绕医疗器械产业链上下游,吸引入驻140多家企业。封关前后,园区企业相关业务在多部门联动下顺利跑通,不仅让之前还处在观望状态的企业坚定了投资信心,更让不少企业因好政策慕名而来。”海凭国际(海口)医疗器械产业园董事长李娟说。
海南自贸港政策好不好,行不行得通,关键看园区和企业实打实的行动和成效。
“零关税”政策吸引企业纷至沓来
优质服务助力企业“轻装上阵”
在海凭国际(海口)医疗器械产业园,一家来自韩国的医疗器械企业,经过前期精心筹备,现已取得生产资格,车间正式投入使用。
“海南自贸港的多项政策对我们这样的外资企业发展非常有利,特别是加工增值超30%免关税政策,从韩国进口化妆品原材料和医疗器械原材料都能享受到相关优惠政策,大大降低了产品生产成本。来到海南以后,我们计划落地生产、研发基地,经实地考察后发现园区有良好的区位、政策、资源优势,具备建厂的条件。”宝奥菲乐(海南)医疗股份有限公司总经理洪榕根(Hong YongKun)介绍,海南公司已建立二类医疗器械产品万级生产洁净车间和化妆品10万级生产车间并投入使用,正着手国内业务渠道的对接工作。
在企业生产基地建设的过程中,进口自用生产设备“零关税”同样给企业带来了不小的惊喜。“为了保证产品品质和生产效率,我们几乎所有的生产设备都依托总公司资源从韩国进口。目前进口的生产设备均享受到了‘零关税’,政策红利在投产前就已初见成效。”洪榕根欣喜地说。
据了解,宝奥菲乐株式会社(BioPlus Co.,Ltd.)是一家韩国生物技术企业,致力于透明质酸(HA)生物材料的研究开发、生产和销售。2020年12月,宝奥菲乐(海南)医疗股份有限公司正式设立。

宝奥菲乐车间正式投入使用。人民网记者 牛良玉摄
一家外资企业初来乍到,难免“人生地不熟”,如何从“生分”到“熟络”,海凭国际(海口)医疗器械产业园的“一站式”服务让企业在中国有了得力“管家”。
“我们从韩国来,对中国的政策、办事流程、营商环境都不够熟悉,在成立公司具体要做的事情上,海凭给我们提供了专业、快速、充足的帮助。”洪榕根介绍,在企业落户园区的3年多时间里,海凭国际(海口)医疗器械产业园不仅在企业注册、申报等事务上“帮办代办”,更围绕企业发展、人才发展、政策解读等开展一系列培训活动。“同时,这里是海南目前唯一的专业医疗器械企业集聚的园区,行业信息都是一手的,很有利于我们对行业方面的信息掌握和技术研发、发展。”
在海凭国际(海口)医疗器械产业园,一套“多部门联动+帮办代办+全天候响应”的服务“组合拳”已落地生根,为入园企业提供坚实保障。“政策是政府发布的,企业在落地的过程中更希望听到来自官方的权威解读,我们与海南省药监局、海口海关、海口国家高新区管委会等政府部门机构形成了长效的沟通联动机制,组成了强有力的招商服务团队。”李娟说。
对于未来在海南自贸港发展,企业充满了信心。“期待充分利用海南自贸港‘零关税、低税率、简税制’等核心政策,降低企业运营成本,优化供应链管理。积极树立企业品牌,加大品牌推广力度,同时注重产品质量,加大对人才的培养和技术引进,提供更多的就业机会,共同建设海南自贸港。”洪榕根说。
多部门联动打通政策“通路”
让“一单变多单、首家变多家”
12月18日,在海南自贸港正式启动全岛封关运作首日,一批来自中国香港,符合执行例外措施开展“两头在外”的医疗器械保税维修货物在海口美兰国际机场落地,顺利通关后送往开立生物医疗科技(海口)有限责任公司的车间进行维修调试,实现海南医疗器械保税维修“零”突破。
“如何为客户提供优质服务是我们亟待解决的问题,医疗器械在‘禁限清单’内意味着销售出去的设备无法再回到国内维修,只能通过海外的维修中心进行服务。受制于他们的技术能力,大多只能开展替换式的服务,无法提供精细化的维修,这一块给我们带来了比较大的服务成本。”开立生物医疗科技(海口)有限责任公司总经理李晓曦介绍,海南自贸港封关运作之后,销往海外的设备能够在此开展“两头在外”的保税维修为企业售后服务带来新的破题,不仅可以开展更加精细化的维修,更能节省资金、时间成本。

在开立医疗车间里,工作人员正在调试设备。人民网记者 牛良玉摄
起初,企业的内窥镜设备并不在《海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单》规定的“禁限清单”允许开展保税维修业务的产品中。海口国家高新区管委会与海凭国际(海口)医疗器械产业园招商服务团队敏锐地察觉到,这不仅是一家企业布局海南自贸港的迫切期待,从长远来讲,打通政策“通路”将为国内拥有医用内窥镜产品的企业打开这扇“开放之门”。
无路闯出路,海南自贸港没有“天堑”,尽是“通途”。园区招商服务团队第一时间与海南省商务厅取得联系,最终对接商务部正式将内窥镜设备纳入“禁限清单”允许开展保税维修业务的产品之中。封关前夕,一场14天的攻坚战正式打响——海凭国际(海口)医疗器械产业园第一时间匹配符合设备维修需求的无尘车间并前置开展场地装修等筹备工作,海口国家高新区管委会与椰城海关深入企业车间,指导企业完成海关账册和监管设备的建立、安装,以最快速度达到海关监管要求,让已在香港准备就绪的内窥镜设备能够在封关当日如期抵达,开展业务。
时间过去一个月,企业的业务迎来阶段性进展。“目前,首批设备的维修进展比较顺利,预计春节前能完成维修。同时,我们正在进行场地的提质升级,创造更好的硬件条件,在完成首批设备的维修业务后,还将有法国客户的内窥镜零件到此开展批量业务。”李晓曦说。
不仅“一单变多单”,更有望在今年“首家变多家”,形成产业集聚之势。
“医疗器械保税维修业务市场空间非常大,不少企业在得知政策跑通之后主动联系我们。”李娟认为,开放包容、敢闯敢试是海南自贸港的靓丽底色,各级政府、各家机构的常态化沟通机制将促进更多新业态落地见效,这不仅是专业化园区深耕海南医疗器械产业发展的底气,更是行业上下游企业投资海南的信心。
海阔凭鱼跃,巢暖引凤栖。海口国家高新区正以好政策、好服务、好生态吸引产业上下游企业落地,聚力提升产业发展能级,在实现全岛封关运作“满月开门红”的同时,力争搏得“周岁满堂红”。
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