人民网三亚3月6日电 （熊淑婷）春日时节，海南三亚崖州中心渔港渔船整齐列阵、商铺诚信迎客。如今这座海南省唯一国家级中心渔港，凭借“渔船+商铺”双主体信用管理制度，通过建立“信用承诺—动态评价—分级奖惩—修复退出”全流程运行机制，走出一条数据驱动、信用赋能的现代化治理新路，违规乱象大幅减少、服务效能显著提升，成为海南自贸港封关运作背景下，渔业治理创新的可复制标杆。

针对渔港两类核心主体，崖州区量身定制差异化精准评价体系，实现分类施策、精细画像。针对渔船，重点围绕安全生产、生态保护、合规捕捞三大核心，设置31项减分项与10项加分项，严把渔业生产合规关与生态保护底线；针对商铺，聚焦经营规范、环境卫生、合同履约关键环节，明确27项减分项与5项加分项，严守诚信经营底线，杜绝粗放式监管。

依托数字化信用管理系统，崖州区为辖区每一艘渔船、每一家商铺建立专属动态信用档案，实现信用行为实时记录、动态更新，同步开通线上查询、权益兑现、风险预警等便捷功能，推动渔港监管从被动事后处置，全面转向主动事前预防，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

信用评价结果刚性运用，分级分类管理兑现奖惩实效。渔港将所有主体划分为A、B、C、D四个信用等级，守信激励与失信约束双向发力：A、B级诚信主体可享受优先靠泊、快速补给、维修优惠等实打实服务便利，其中优先靠泊时间缩短30%；C、D级失信主体将被强化监管、限制服务，连续四次获评D级将直接退出渔港管理。

为构建良性治理循环，崖州区专门开通人性化信用修复通道，失信主体可通过限期整改问题、参与公益服务、防灾志愿行动等方式，依规申请信用修复，目前已助力40余家（艘）失信主体完成信用修复，彻底打破“一处失信、处处受限”的僵化格局，让市场主体既有约束、又有退路，主动向善、自觉守信成为行业新风尚。

协同共治格局同步成型，崖州区构建起港湾公司牵头、市场主体主动参与、公众全程监督的共管机制，将信用评价结果与港口服务、政策支持、市场准入全面联动，凝聚治理合力。目前，渔港渔船与商铺信用档案实现100%全覆盖，违规捕捞、欺客宰客等乱象基本清零，市场主体守信意识全面增强，信用服务线上响应速度提升80%，生态效益与社会效益同步凸显。

这场以信用为切口的小改革，撬动了渔港治理大变革。崖州中心渔港凭借这套成熟的信用治理体系，营造出公平、透明、可预期的营商环境，不仅为三亚社会信用体系建设注入鲜活动力，更为海南自贸港渔业转型升级、基层治理现代化，打造出可复制、可推广的“崖州样本”，持续释放信用赋能的强劲动能。