博鳌新观察 | 用AI破解6000条自贸港政策的“落地密码”
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收藏人民网博鳌3月25日电 (记者 李学山)“博鳌亚洲论坛为亚洲乃至全球经济治理提供了‘中国方案’,每年在海南的举办都是一次自贸港发展思路的升级。我们作为一线的建设者,任务就是把这些宏观方案转化为微观的企业服务产品。”在博鳌亚洲论坛2026年年会上,“‘AI+’、数智赋能产业升级”成为全场焦点。当全球目光聚焦于技术进步如何重塑产业格局时,持续多年赴博鳌“取经”的三亚大谷国际园区创始人张焱,正将前沿理念转化为切实的服务样本。
“海南自贸港的政策红利是巨大的,但6000多条各类政策及细则让许多企业望而却步。”张焱在接受记者采访时坦言,“海南自贸港的各类政策虽然非常丰富,但企业却无法快速理解并开展行业应用。我们的使命就是让优惠从‘文件’变成‘服务’,让企业从‘犹豫’走向‘落地’,绝不能让好政策躺在文件柜里睡大觉。”
张焱透露,他们本月刚刚上线的“海南自贸港优惠政策”智能体,能够根据企业的行业属性、投资规模、用工情况等维度,精准匹配可适用的优惠条款,并自动生成个性化落地方案。“以前企业咨询一个税收优惠,我们需要和专家反复沟通才能给出思路;现在,智能体几秒钟就能给出定制化方案,准确率极高。”
“AI赋能实体,不是一句口号。我们正在从传统的‘人找政策’迈入‘政策找人、服务找人’的智能化新阶段。”张焱说,吸引全球企业不仅要靠政策“蓝图”,更要打造让企业“轻装上阵、安心发展”的优质服务环境:“自贸港成功的关键是全球各类产业企业在海南的蓬勃发展,企业关心的问题是如何落地和享受优惠政策,AI技术就是让这个过程变得简单。”
如果说“政策智能体”是AI赋能实体的一把钥匙,那么张焱所在的大谷国际园区则是“智慧驱动服务”的创新载体。区别于凤凰岛原有办公、会议、培训、餐饮、酒店等物理配套,新园区更像是一个“数字管家”。企业入驻的工商执照、银行开户、代账代税、优惠兑现,乃至自贸港落地发展的全生命周期服务,都被纳入了数字化管理。
从工商手续的AI智能匹配地址、自动生成工商材料、一键对接银行开户,到智能财税系统自动完成代账代税、税务申报,再到跨境数字政务让海外企业无需亲临现场即可完成各项手续——原本耗费大量人力和成本的事务正在被智能化,真正实现“一键入驻、全程无忧”。
张焱将这一模式概括为“三维赋能”战略:技术赋能,以AI智能体为核心搭建企业服务数字中台,实现工商注册、银行开户、税务申报等200余项服务的全流程数字化;产业赋能,聚焦金融、黄金、贸易、制造等海南自贸港核心产业,形成产业集群效应;开放赋能,依托RCEP区域合作框架,通过AI技术帮助中小企业对接东南亚市场,降低跨境贸易成本。
“传统的园区招商,靠的是人海战术和经验判断。”张焱说,“我们是用AI重构园区与企业之间的关系。通过引入智能风控与大数据匹配技术,不仅提升了服务效率,更增强了全球企业投资海南的信心。”这一实践不仅是博鳌论坛关于“数智赋能产业升级”议题的生动回应,也恰好呼应了《海南省推动“人工智能+”行动方案(2026—2028年)》中“场景应用驱动产业发展”的核心原则,成为海南“人工智能+企业服务”的鲜活样本。
张焱透露,他们计划2026年内将智能体服务扩展至东南亚、东北亚等与海南密切往来的区域,构建跨区域政策协同网络,探索“AI+金融”创新,如基于区块链的跨境支付、智能投顾等场景。继续深耕“AI+招商”“AI+服务”赛道,利用凤凰岛的地理优势与数字技术优势,为全球企业来琼投资搭建一座“数字桥梁”。
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