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消博声音 | 余冷:自贸港封关运作带来五大产业机遇

2026年04月15日19:26 | 来源:人民网-海南频道
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人民网海口4月15日电(记者李学山)2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关运作。随着“一线放开、二线管住、岛内自由”政策全面落地,税收、贸易、投资、金融等领域政策红利正加速释放。安永大中华区经济咨询服务主管合伙人余泠在第六届中国国际消费品博览会上,对封关运作带来的五大产业机遇进行了深入解读。

旅游业:从“购物天堂”向“国际消费合作港”演进。离岛免税商品类别扩大至47类,岛内居民获年度免税购物额度。依托文物和艺术品进口关税全免及多功能自由贸易账户(EF账户)政策,海南正构建艺术品交易全产业链生态。博鳌乐城先行区“4个特许”政策催生“医疗+康养+旅游”一体化服务。过境免签便利及热带雨林、深海、航天等资源,推动教育研学新消费业态发展。

现代服务业:从“货物中转”向“亚太资源配置中心”转型。“零关税”商品税目比例提升至74%,EF账户提升跨境资金流动效率。企业可在海南开展全球订单组织、物流安排与资金结算。QFLP、QDLP试点优化吸引全球资本。进口大型设备“零关税”降低飞机、船舶融资租赁成本,海南有望成为全球高价值动产租赁交易节点。

高新技术产业:从“成本洼地”向“全球智造通道节点”转变。加工增值免关税政策是核心引擎。鼓励类产业企业生产的含进口料件且加工增值达到或超过30%的货物,进入内地免征进口关税。企业可利用“零关税”进口原材料,经本地加工后免关税销往内地市场。

热带高效农业:从“热带种植”向“全球农业创新高地”升级。种子、农机、化肥等关键农资“零关税”税目比例提高,加工增值免关税政策打通价值链。依托崖州湾国家实验室等平台,海南成为国家种业创新战略支点,是全国首个承接种子进口审批权的省份。热带农产品精深加工后以“海南制造”品牌免关税进入内地及全球市场。

未来产业:从“国家战略”向“国家创新策源地”迈进。数据跨境流动试点、研发设备“零关税”、高端人才个税优惠等政策,为脑机接口、深海科技、商业航天等前沿产业提供试验场。博鳌乐城允许率先使用国内未注册的脑机接口设备开展临床研究,并可安全进行跨境科研数据交换。

余泠表示,海南自贸港全岛封关运作标志着政策红利已从单点释放转向矩阵协同。对企业而言,这不仅是寻找“成本洼地”,更是布局“制度高地”、构建面向未来的产业链新节点的战略机遇期。企业应立足自身优势,从政策红利的“搭乘者”转变为产业开辟的“新舵手”。

(责编:吴占桂、席秀琴)

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