人民网三亚10月30日电（熊淑婷）10月30日，三亚正式实施游艇水污染物“全接收、全免费”政策。该政策把游艇污染物处置由船东自费自理转为市级财政兜底买单，本地、外地游艇均可零成本合规处置残油含油污水、生活污水、生活垃圾三类污染物，依靠电子联单实现全链条闭环监管，守护三亚蔚蓝近海，为“千艇之城”游艇产业铺就绿色发展之路。

据海事部门介绍，该方案是全国首个以政府购买服务模式实施的游艇水污染物“全接收、全免费”政策。生活污水实行“主动接收”，游艇靠泊后，码头工作人员对接排放管路，直接抽取排入市政污水管网；残油、含油污水和生活垃圾实行“定点投放”，船东分类投放到码头专用存放点，接收单位定期统一收取。船东只需扫描码头二维码，通过“海事通APP”填报电子联单即可完成交接；符合条件的游艇不分本地外地，均可享受，无需另办手续。

“免费”会不会变成“低质量”？三亚市交通运输局道路与港航运输服务中心负责人王会文介绍，接收单位按政府采购规定择优确定，三方合同明确服务标准、响应时间和计量验收要求；电子联单经双方确认的接收量是费用结算的唯一依据，每笔记录可追溯。“年度资金需求按接收量和合同单价测算，纳入部门预算，按年度周期拨付，账实相符。”

监管也不再是“事后查处”。三亚海事局党委委员、副局长李雪松介绍，海事部门对游艇排污设备实施铅封或盲断管理，擅自启封拒不改正的，处2000元以上2万元以下罚款，违法行为记入信用记录；海事、交通运输、生态环境、住建、水务等部门依托电子联单系统共享数据、定期比对，严打虚假填报、违规排放、非法转移。目前三亚各游艇码头均已建成生活污水接收设备并接入市政管网，个别设施未到位的码头被责令限期整改。

方案实施后，三亚游艇水污染物由“船东自费、自行联系”改为“政府购买服务、全量接收、免费处置”，船东合规排放成本归零，送交污染物的积极性明显提升，从源头减少了偷排、漏排等违法行为。同时，依托电子联单系统，接收、转运、处置各环节全程留痕、可追溯，监管由事后查处转向全程可控，三亚近岸海域生态环境保护得到进一步加强。

“三亚因海而生、向海而兴，保护好这片蔚蓝，既是发展的底色，也是发展的底气。”李雪松说，随着政策落地见效，“三亚的海会更清、产业会更绿、发展会更可持续。”