海南自贸港启运港退税政策落地 推动15个启运港做试点

货运船从洋浦出港（洋浦港供图）

货运船从洋浦出港（洋浦港供图）

人民网洋浦4月8日电（符武平）近日，装载有佛山逸日盈进出口有限公司生产家电配件的3个出口集装箱，搭乘内外贸同船“远泰 28 ”轮 305S航次，从广州南沙港启运，作启运港退税申报后，经海南洋浦港中转出口至孟加拉。该票申报退税金额64650.12元，使用启运港退税申报后，南沙出口企业经洋浦港中转退税时间较一般情况可提前2-6天，可有效降低企业经营成本。

这标志着2021年1月财政部、海关总署、税务总局联合印发《财政部 海关总署 税务总局关于海南自由贸易港试行启运港退税政策的通知》（财税[2021]1号）正式落地实施。

目前，洋浦经济开发区正着力推动洋浦港与启运港退税政策试点15个启运港之间的内外贸同船运输和启运港退税业务。在业务推进过程中得到了口岸办、海关、税务等职能单位的全力支持，此首单实施过程中海口海关、洋浦开发区海关、洋浦税务、海南港航控股积极参与，主动与启运港相关部门对接，通过落实政策、简化流程为企业外贸出口经洋浦港中转提供更多的便利措施。随着启运港退税和接下来的内外贸同船加注保税油等自贸港政策逐步落地实施，将有效引导内陆出口货源向洋浦集聚，为海南自贸港运输往来自由便利再添动力。

启运港退税政策解读：

启运港退税是基于出口退税的一项制度创新，需要启运港、中转港多地海关、税务、港航企业通力协作，密切配合。一般情况下，出口企业需将货物运到出境港口并办理结关手续后才能向税务部门申请退税。实行启运港退税政策后，货物在启运港办理放行手续后即视同出口，即可向税务部门办理退税手续。这项政策的实施，可吸引出口货物聚集到洋浦港中转出口，对推动洋浦建设国际航运枢纽非常有利。

从港航产业布局的角度，启运港退税政策可吸引内地经济腹地的外贸货物到洋浦聚集，增加港口中转量，助推国际航运枢纽建设 。从推动港口综合服务业发展角度，可提升洋浦港口综合竞争力，洋浦港去年集装箱吞吐量101.93万TEU,外贸占比约20%，实施启运港退税有利于吸引外贸货物集聚，有利于发展仓储、集拼、配送等增值服务领域，增加港航综合竞争力。

从出口企业经济效益角度，实施启运港退税，出口企业在启运港放行后数天就能拿到退税，对减少企业资金成本，促进出口企业健康发展非常有利。

从运输自由便利角度，以前由于退税时间成本过高，企业选择将货物直接发往邻近的新加坡、香港等国际中转港以追求更低的时间成本。实施启运港退税后，货物从启运港放行即可办理退税，将出口退税的时间点大幅提前，可有效提升海南洋浦港的国际竞争力。