钟声：加快打造先导科技新城 助力自贸港建设

编者按：2021年是建党100周年和“十四五”开局之年，是海南全面深化改革开放和加快自由贸易港建设的关键之年，海南建设全面开启新征程的起步之年。自贸港建设成效如何？从那些重点园区身上，可见一斑。作为自贸港政策的主要承接地和先行先试的“孵化器”，海南11个自贸港重点园区承载实施自贸港“早期安排”的重要任务。近日，人民网记者走进三亚崖州湾科技城，对话三亚崖州湾科技城管理局党委副书记、副局长钟声，探寻崖州湾科技城建设发展成果。

记者：自贸港建设中，您认为崖州湾科技城承担着怎样的使命? 崖州湾科技城如何落实这一使命？

钟声：崖州湾科技城作为海南自贸港建设的重点园区之一，不断强化顶层设计，提升产业能级，发挥南繁、深海科研优势，布局重大科技基础设施和产业平台，有力有序推进各项重点任务，加快打造产业配套完善、高端人才聚集、业态创新发展的先导科技新城，助力海南自贸港建设。

记者：自贸港建设以来，崖州湾科技城在制度集成创新和人才引进方面，取得了哪些发展亮点？

钟声：制度方面，一是成立管理局党委，融合政府派出机构与法定机构双重优势，着力提升决策质量、防范廉政风险。二是引入招商局、中化集团，助力央地合作，统筹发挥产业资源整合优势和园区运营管理经验。三是坚持立法与改革决策精准有效衔接，真正实现“让项目进园区，让园区说了算”，制定《海南自由贸易港三亚崖州湾科技城条例》，已于2021年1月1日起正式施行。四是组建专家咨询委员会，邀请两院院士、行业知名专家，对发展战略、政策导向、产业规划等全局性、战略性、长远性重大问题提供咨询建议。

人才引进方面，以农业、海洋产业为核心，围绕“研究院+研究生院”模式，充分发挥高水平科研机构和高等院校载体作用，引陪并举，创新人才培养理念，助推南繁科技、深海科技产学研一体化教育科研、公共科技研发服务和创新创业孵化转化平台。

目前已引入高校11所，先期进驻的6所高校均已在科技城内开展办公、科研及研究生培养工作；其中，中国海洋大学第一批173名“海南专项”研究生已于2020年9月7日入驻科技城，中国农业大学第一批55名“海南专项”研究生也已与2021年3月入住。

在省委人才发展局、市委人才发展局支持下，崖州湾科技城人才工作站承接高层次人才认定、职称评审、人才落户、人才住房补贴、外国人来华工作许可等系列人才服务。

此外，还出台《崖州湾科技城引进人才奖励办法》、《崖州湾科技城加快人才汇聚若干措施》等政策，吸引人才。人才服务平台打造方面，管理局注册成立“三亚崖州湾城小二人力资源服务有限公司”，搭建“嗨亚”人才在线服务平台，专门服务园区企业人才招聘和人才配偶就业。

据统计，目前已进驻园区开展办公和科研的人才近3000人，截至2020年底，园区现有全职高层次人才71人，其中杰出人才4人，领军人才27人，拔尖人才8人，其他类高层次人才32人；柔性高层次人才4人，包括大师级人才1人和杰出人才1人。科技城“海智计划”工作站入选海南省2020年度拟授牌的“海智计划”工作站名单。园区单位“双百”人才团队共21个，占全省“双百”人才团队的十分之一。

记者：2021年是“十四五”开局之年，是海南全面深化改革开放和加快自由贸易港建设的关键之年，今年，崖州湾科技城将有哪些发展亮点值得期待？

钟声：2021年是三亚崖州湾科技城落实政策早期安排、实现更多早期收获的关键一年。科技城将紧密围绕海南省“十四五”规划纲要和政府工作报告明确的各项重点任务，坚持产学研城深度融合，牢牢把握三个着力点，切实发挥好重大功能平台作用，全力争当自贸港重点园区建设排头兵：一是聚焦国家战略，着眼科技前沿，服务地方急需。全力以赴创建崖州湾国家实验室，高标准建设种业创新平台，打造种业及关联领域现代服务产业体系。立足引入国字号大院大所和国家级顶尖科创机构，加快推进一批实验平台投入使用，建成科研设备齐全、基础条件完备的科技创新主阵地。二是优化知识产权服务，高标准打造崖州湾知识产权综合保护先行示范区。推动建立园区知识产权一站式司法服务体系，全面提升崖州湾科技城知识产权综合服务能力，鼓励和促进科技创新。三是聚焦热带特色高效农业和高新技术产业，打造种业、海洋及关联领域现代服务产业体系。进一步发挥已入驻龙头企业、科研院所的辐射和撬动效应，推动创新链与产业链深度融合，持续推进以南繁、深海科技为特色的全产业链建设。

记者：您认为崖州湾科技城最大的优势是什么？科技城将如何利用好这些优势？

钟声：崖州湾科技城重点发展南繁、深海等特色主导产业，这是由三亚的区位条件和资源优势决定的，我们把它总结为“三度”，即三亚的纬度，南繁的温度，南海的深度。

第一是“纬度”。三亚地处北纬18度，跟夏威夷等世界著名旅游胜地同处旅游黄金线。第二是“温度”。三亚冬季平均气温大约20到27摄氏度，国家在海南的26.8万亩南繁科研育种保护区，其中有10万亩在三亚，每年到三亚从事南繁的科研院所340多家，科研人员4000人。第三是“深度”。南海的平均水深1212米，最深处达5559米。从崖州湾南山港出发，到1000米水深海域仅128公里，到2000米水深海域也只有260公里，科考船可在当天往返。

为了充分发挥资源优势，南繁方面，搭建南繁公共服务平台，强化南繁科研服务支撑。一是依托中科院海南种子创新研究院建设，积极争取相关部委支持在崖州湾科技城建设国家重点实验室。二是搭建种业创新要素优化配置平台。依托浙大和中国农大，建立南繁公共实验平台，为南繁领域共性化科学研究提供高标准科研平台。三是积极发展国家南繁科研服务。组建旨在服务南繁全产业链的“南繁服务队”，加快科技基础设施建设，提升科研服务水平。

深海方面，依托各类科研主体，全面推进共建共享的深海领域关键实验平台建设。依托入驻科技城的高校，联合共建深海科技创新公共平台，为全国深海科技研发提供开放式共享基地；二是与中科院深海所联合打造深海大型仪器设备共享平台，提高深海科技城检测仪器装备水平、技术服务及运维能力；三是在南山港建设共享共用实验厂房，为中国海大、中科院深海所、上海交大等科研机构、高校的深海科考团队提供服务。四是联合中国海洋大学建设海洋物理模拟、海洋观测技术以及生化类共26个教学共享实验室，保障入驻研究生教学培养工作正常开展。

记者：今年的海南省政府工作报告指出，科技水平低已成为海南产业发展的明显短板。“十四五”时期海南将聚焦国家战略、科技前沿、地方急需，以超常规手段打一场科技翻身仗。对此，崖州湾科技城有哪些计划打好这一仗？

钟声：立足深化落实“贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设现代化经济体系”要求，秉承国家战略使命，坚持高起点定位、高标准规划，以平台思维全面提升国家重大战略承载力，通过服务国家战略、谋划重大平台和布局关键项目，加快培育可持续竞争优势：1.建设服务国家粮食安全、种质资源安全和种业创新的现代农业科技平台；2.建设服务科学考察、资源开发的深海科技平台；3.建设服务海洋科考、船舶维修和货物运输的综合性科考母港；4.服务高新技术领域科研创新、成果转化和知识产权保护，建设高标准的知识产权保护特区；5. 建设科技含量高和运营管理现代化的智慧园区。

记者：请您用一句话来推介崖州湾科技城、寄语崖州湾科技城。

钟声：海南自贸港发展新机遇，欢迎关注崖州湾科技城。